再过一个多月，学校暑假将来临，“黑网吧”又要开始“网住”放假学生，这让不少家长头痛不已。不过，记者从杭州市工商局获悉，杭州工商探索出一套“预防、惩处、规引”三效合力的综合惩防体系，对“黑网吧”经营实施全方位监管，有效地遏制了“黑网吧”的“魔爪”。
今年3月，本报记者曾跟随江干工商执法人员前往杭州市江干区彭埠镇，现场查处“黑网吧”。城郊接合部向来是“黑网吧”重灾区。新塘工商所负责人介绍，去年一年，新塘工商所就查处了近80家“黑网吧”。但是，无证无照网吧在监管中，常常出现屡禁不止、回潮回流现象频发、综合治理效果不佳等问题。
根据近年来的经验，杭州工商探索建立了综合惩防体系，破解“黑网吧”监管难题。
少数“黑网吧”以周末、夜晚“错时营业”躲避执法监管。为此，江干工商通过与公安部门共同开展错时巡查、定点蹲守，实施“全天候”巡查监管。仅今年一季度，该分局共开展夜间整治15次，取缔“黑网吧”21家，查扣电脑主机、显示器1028台，有力地打击了不法分子的侥幸行为。
为禁止“黑网吧”在查处后死灰复燃，工商部门在查处取缔“黑网吧”后，将经营者姓名、网吧地址、宽带用户、联系电话及网吧经营规模等信息反馈给电信部门，由电信部门进行IP地址信息核实，实施现场断网，将“黑网吧”连根铲除。近年来，江干工商成功断网46家，从技术源头上防范了“黑网吧”禁而不止。
“黑网吧”整治中常遇到当事人拒不配合调查，而暂扣的经营工具在扣押期满后还要发还，这让“黑网吧”监管陷入窘境。现在，工商部门通过加强现场证据固定，形成有力的违法事实证据链，创新“零口供”结案。今年一季度，江干分局已连续立案查处“零口供”“黑网吧”案件48起，依法没收电脑主机、显示器等违法经营工具1028台，案值51.4万元。对于涉嫌犯罪的案件，工商部门通过案件移送制度，依法追究当事人的刑事责任。
