投资840亿 北京新航城重塑五城六镇

　　北京新机场将改变京南的城市格局。

　　记者获悉，北京新机场的前期准备工作正在加速推进，目前的关键任务是在今年年底之前完成拆迁工作，确保新机场一期工程在第四季度局部开工，明年全面开工，计划2018年建成并投入使用。

　　同时，北京市发改委正在组织预研和规划，在一期工程启动的同时，还在研究为北京新机场配建三条高速公路、两条轨道交通，确保客流在30～40分钟之内从中心城区到达新机场。

　　随着上述工程的实施以及北京新航城规划的推进，未来在京南将以新航城为中心，形成一个“五城六镇”的网络化城镇体系。

　　拆迁进行时

　　北京市大兴区礼贤镇、榆垡镇是拆迁任务最重的两个地方，当地居民最关心的就是新机场的拆迁。

　　4月23日，在大兴区礼贤镇，一些村民发现本报记者在采访，立刻围上来打听新机场拆迁的“红线区域”。所谓的“红线区域”，就是新机场一期工程必拆的区域。村民告诉记者，基层政府已经在严防紧盯当地居民在拆迁之前偷偷盖房。

　　在大兴区政府，一位官员在接受本报记者采访时表示，“拆迁工作十分敏感，新机场的规划也在完善当中，我们也不知道‘四至范围’，目前的主要任务是配合做基础性的拆迁工作。”

　　大兴区委常委、常务副区长邵恒最近也表示，“前期对新机场建设范围可能涉及村庄的人、地、房等基本情况进行了摸底调查，也确定了安置房的选址方案。”

　　不过，还是一些消息灵通的当地居民拿到了拆迁方案。在一位居民提供的“北京新机场征地拆迁基本情况”表格中，全部在“红线”内的拆迁村庄包括公各庄村等7个，部分在“红线”内的村庄有10多个，涉及拆迁的村庄超过20个。

　　北京新机场的各种消息近年来一直是纷纷扰扰。2012年底，国务院和中央军委正式对北京新机场项目进行批复，定位是大型枢纽国际性机场。据记者了解，北京新机场将建在北京市大兴区和河北省廊坊市的交界地带，航站楼等主要位于大兴区礼贤镇、榆垡镇，飞机跑道将延伸至河北省廊坊市；其中位于大兴区的部分大约占总面积的2/3，位于河北省的部分大约占1/3。

　　河北省发改委副主任陈永久此前也表示，坐落于北京市大兴区和河北省廊坊市广阳区之间的北京新机场，在河北省境内的面积接近1/3，“省直有关部门和廊坊、保定等市正在加紧对接工作和规划工作，河北省已经成立专门组织，全面推进各项工作。”

　　此前，北京市政府新闻办也对外表示，北京新机场将力争今年年内全部完成前期工作，明年全面开工。

　　“五城六镇”新格局

　　围绕新机场，北京市计划投资840亿元在大兴区打造面积大约为300平方公里的北京新航城，其中2013年至2015年的投资计划是300亿元。

　　新机场项目获批以后，大兴区国资委和北京经济技术投资开发总公司共同出资，已经组建了一个旨在“服务新机场、建设新航城”的实体公司——北京新航城控股有限公司。这家负责北京新航城以及土地开发和基础设施建设等工作的实体公司，目前正面向社会大规模招聘。

　　同时，负责新机场建设工作的首都机场建设集团公司也已经在大兴区礼贤镇设立机场办。

　　来自北京市发改委的消息称，为了配套新机场，北京市正在规划三条高速公路与之连接，一条是位于新机场东边的京台高速，将修建一条5公里长的机场联络线；一条是位于新机场西边的京开高速，将修建一条6公里长的机场联络线；此外还将新建一条沿着南中轴线延伸的高速公路，这意味着北京城的南中轴线将打通至新机场。

　　除高速公路外，北京新机场还将新建一条40公里左右的轨道专线与城区链接，目前该专线的起点尚未选定；首都国际机场和新机场之间的连接轨道也在研究之中，目标是按照国际上的惯例，在30～40分钟内完成两大机场之间的客流交换。

　　北京市国际城市发展研究院一位专家在接受本报记者采访时表示，随着新机场及其配套工程的建设、新航城计划的推进，北京市南城地区将形成新的城镇格局；在相关规划中，这种新的格局被称为“五城六镇”的网络化城镇体系，其中，“五城”是指北京大兴区政府所在的黄村、北京市经济技术开发区所在的亦庄、河北省廊坊市、永清县、固安县；“六镇”是指大兴区榆垡镇、庞各庄、魏善庄、安定镇、采育镇以及廊坊市的广阳新区。

　　据记者了解，“五城六镇”将成为北京新机场临空经济区的主要载体，发展的方向包括物流、会展、商业、旅游等。

　　周边区域“临空”而动

　　2013年是北京市“南城计划”的开局之年，而北京新机场建设又是其中的重头戏。大兴区官员表示，最近两年该区一直围绕空港经济开展研究和规划，现在到了加快实施的阶段。

　　河北省也在积极布局。陈永久表示，抓住北京新机场建设的机遇，推进廊坊市空港新区建设已经写入2013年河北省政府工作报告，成为河北省对接北京市的重点工作。

　　河北省保定市被称为“北京的南大门”，该市辖区内的涿州市距离新机场只有15公里左右，目前已经启动与北京新机场的道路对接。同时，保定市也在筹划临空经济区。

　　在廊坊市固安县，筹划当中的国际临空经济区占地面积15平方公里，已经由产业新城投资运营集团公司——华夏幸福（600340）基业规划和建设，华夏幸福基业近期也已经与中国联合航空有限公司签订了战略合作协议。