按照全国住房城乡建设工作会议要求，城市建设司2013年工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大战略部署，以保障和改善民生、创新社会管理、推进生态文明建设为方向，努力提升市政公用事业服务质量和安全运行水平，全力落实城镇节能减排任务，切实加强城市综合管理，促进城市高效、安全、生态、和谐发展。重点要抓好以下几方面工作：
加强市政公用设施建设和运行管理
抓好城市排水防涝
尽快出台指导意见。报请国务院印发《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》，分解任务并抓好落实工作。
加快编制专项规划。出台城市排水防涝规划编制大纲（要点）。指导各地对现有排水设施等情况进行现状普查，推进地理信息系统及数字化平台建设。抓紧编制城镇排水防涝建设规划，配合国家发展改革委做好中央补助资金安排工作，加快设施改造和建设。
完善标准规范。研究制订和修订城市排水工程规划及设计规范，完善城市暴雨内涝防治等相关技术标准。
加大技术支撑。依托“水体污染控制与治理”重大科技专项，大力推进低影响开发建设与暴雨内涝防治技术攻关与工程示范。加强城市排水防涝的技术与政策研究，逐步完善我国城市暴雨内涝防治体系。
加强城市地下管线综合管理
出台指导意见。会同有关部门报请国务院转发《关于加强城市地下管线管理的指导意见》。组织开展普查，力争用两年时间完成基本信息普查和安全隐患排查等工作。
加强安全管理。会同有关部门组织编制城市地下管线安全发展规划纲要，指导地方制订并实施消除隐患改造计划。
推进建立综合管理机制。完善城市地下管线综合管理办公室工作程序和议事规则，指导城市人民政府建立统筹协调、分工负责的地下管线综合管理协调机制。
加强法规体系建设。研究做好城市地下管线管理法规的有关立法准备工作，完善规划建设、运行、维护、应急等有关政策。
加强城镇供水安全保障
抓好供水规划实施。贯彻落实《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》，指导各地加快落实规划建设项目。通过“全国城镇供水设施建设项目信息系统”，掌握各地“十二五”规划实施情况，争取中央资金支持。
加强供水行业监管。出台城镇供水安全管理考核办法，并开展考核试点工作。促进供水安全方面相关法规制度和标准规范的落实。
加强燃气安全管理
加强燃气安全管理。制订完善《城镇燃气管理条例》配套政策文件，研究燃气经营许可、相关人员培训考核等方面的管理办法。会同有关部门开展餐饮场所燃气安全专项治理。
研究缓解城市供气紧张措施。针对近几年冬季供气紧张情况，调研了解全国燃气供应情况，分析城市供气紧张的原因，提出政策建议和解决措施。
