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四川:雅安打造中国绿色城市样板

   日期:2014-12-31     浏览:70    评论:0    
必全绿化 2013-03-05 来源:四川经济网 作者:佚名 (0)

  近年来,雅安一直坚持“青山执政”理念,强化“绿色GDP”,探索一条生态与经济“共赢”、财富与幸福齐升的独特发展之路。未来,这里有望成为中国生态城市的样板。

  执政者的“生态情结”

  2001年时任国务院总理朱镕基在雅安视察工作时曾指出,“生态是你们的资源,生态是你们的‘摇钱树,生态是你们的生命线……”

  从坚守、坚持到现在的坚定和坚信,从过去的自觉到现在的自信、自强。雅安的“生态立市”之路,是源于一代一代雅安执政者,他们一直坚守一个底线,就是环境保护和生态建设。对于生态发展的执着和坚守,与其说是雅安执政者的执政理念,倒不如说是他们共同的“生态情结”。特别是雅安在2000年撤地建市以来,这种对生态发自心底的呵护愈发凸显。

  2012年10月29日,在接受“喜迎十八大.革命老区行”雅安采访活动的全国百余家媒体集中采访时,雅安市委书记徐孟加曾经动情地说:“每一座青山都是我们从祖先那里继承过来的,同时是从子孙后代那里借过来的,我们要前对得起祖先,后对得起子孙后代,不能被后人戳脊梁骨,要对得起这个时代。”

  今年1月26日,雅安市市长陈越良在四川省“两会”期间做客中新社新闻会客厅时说,雅安处于全球25个生物多样性热点地区之一,也是民间组织评为全球200个生态最好的地方。如果不把生态作为雅安的增长极、作为四川生态屏障,可能对四川将来的发展带来灾难。所以,坚持生态立市是雅安的历史使命。

  正是肩负着这种对生态保护的历史责任感,雅安人对不生态的、不环保的发展模式坚持说“NO”。用心呵护着从成都平原到青藏高原过渡地带上,这片地理位置特殊、地形和地貌独特、南北气候类型迥异而造就的良好生态环境和生物多样性的净土。

  2012年,雅安退耕还林面积已完成94.27万亩,森林覆盖率从2000年43%飙升至62.5%,在成渝经济圈中排名第一,全省排名第一。雅安林地总面积在成渝经济圈中排名第一,全省除三州外排名第一。雅安活立木总蓄积量9080万立方米,在成渝经济圈中排名第一。

  多年一脉相承的“生态情结”让雅安的生态环境越来越好,也为雅安的又好又快发展奠定了坚实的基础。

  生态坚守迎来发展“黄金期”

  雅安既要青山,也要金山。实际上,青山就是雅安的金山。创造这么好的环境,保护这么好的资源,实质上是为了雅安当地居民有一个更好的生产、生活环境,提高当地居民的幸福指数,更主要的是为后代创造更好的环境基础和发展基础。

  雅安走生态、绿色发展的道路,不是一条缓慢的发展道路,而是一条可以更好、更快、可持续发展的道路。雅安“生态立市”用十几年的发展“黄金期”印证了这一点。

  刚刚过去的2012年,雅安经济质、速并进,逆势而上,多项指标创下撤地设市以来的最好水平,地区生产总值398.05亿元,增长14%以上,增速高于全省1个百分点;公共财政收入达30.2亿元,增长39.56%,增速位列全省第3位。雅安工业经济增长的速度和质量从四川省的末端进入了全省的中游水平。

  从纵向比较来看,2012年雅安的地区生产总值较2000年增长4倍有余,公共财政收入则是当年的近19倍。城镇居民人均可支配收入突破2万元,是当年的近4倍,农民人均纯收入达7186元,是当年的3倍多。

  雅安的主要领导不断在内部淡化GDP,强化“绿色GDP”,而这些年的GDP发展速度恰恰又是雅安历史上最快的。仅就GDP来讲,最近五年,雅安GDP的发展速度高过了四川省的平均速度,而四川省的GDP平均速度高过了全国的平均水平。这两个“高过”证明了四川的崛起,也证明了雅安的成功。

  尽管从横向比较看,雅安GDP在全省21个市州中排名靠后,但其经济发展含金量极高——用不到400亿的GDP创造了等同于一些地区1000亿GDP才能创造的公共财政收入。

  可见,雅安坚决不走先污染后治理的老路,提出发展以生态旅游、绿色工业、特色农业为核心的生态经济,在发展速度更快的同时,发展质量也更好了。

  如今,雅安把青山看做自己的金山,在发展中,坚持“青山执政”理念,做的每一件事情都立足于生态和可持续。通过实施《国际化区域性生态城市建设五年行动计划》,实现产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居和环境生态化的“雅安四化”,提出打造“中国绿谷、中国锂谷、中国碲谷、西部云谷”的发展构想,势必将迎来雅安发展的又一个“黄金期”。

  有望成为中国生态城市的样板

  党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局,为雅安带来了千载难逢的发展机遇。

  在雅安,每一条山沟都非常美,负氧离子含量都非常高,对环境的污染、破坏都非常少。建设生态文明,雅安不仅有着“天生丽质”的自然禀赋,更有老百姓对生态文明的普遍共识,有着其它很多地区所不具备的人文优势。

  从历史渊源上看,雅安是国家天保工程、退耕还林工程、水土保持工程的策源地,1999年,天保工程在雅安率先启动。

  从执政理念上看,雅安一直坚持“青山执政”理念,向青山要金山,咬定青山不放松。从2000年确定“生态立市”的可持续发展道路到2011年雅安市第三次党代会提出把雅安建设成国际化区域性生态城市,发展思路一脉相承。

  从产业发展上看,雅安首先在一产上坚持做有机农业,概括起来叫“五子登科”。“娇子”国宝大熊猫在雅安生生不息,是雅安林业、事业和产业的核心代表,也是中国绿色和平发展的形象代言人。同时,两种生态类型集中在雅安,造就了生物的多样性。在雅安的南面,由于充足的阳光,使得农业产业形成了水果和蔬菜的优势,叫做“果子”和“菜篮子”;北部主要是竹产业和茶产业,“叶子”、“竹子”正向着有机农业的方向发展。在二产上,雅安大力发展绿色生态产业。所谓的绿色生态产业就是雅安的特色新型工业化。雅安立足于生态的基础、立足于环境保护、立足于生态资源的可持续利用和循环发展,城市发展以绿色低碳产业和现代服务业为主导。在三产上,雅安围绕现代服务业,围绕生态和青山,发展有机中草药、生态垃圾处理、生态污水处理、高端度假、旅游、国际区域会展等十大生态绿色产业。

  如今,生态是雅安传家之宝、立市之基和发展之源,历届雅安市委、市政府坚持生态立市,发展生态、建设生态,使之成为雅安发展的最独特也是最具优势的核心“资本”:2003年,雅安成为全国生态示范区建设试点市;2006年成为国家级生态示范区;2011年被中国气象学会命名为“中国生态气候城市”,雅安市第三次党代会确立了建设国际化区域性生态城市的目标;2012年,雅安被列入全国13个生态文明示范工程试点市之一,雅安国际化区域性生态城市建设进入破题之年;今年是雅安市委、市政府确定的“五位一体布局年”,雅安的生态文明建设将进入新的阶段……

  雅安有望成为未来中国生态城市的样板,雅安有底气率先走向生态文明新时代。

  记者手记:

  自从2011年初作为一名驻站记者来到雅安,两年中深深感受到雅安优越的生态宛如一位只可远观的冰清少女,越来越被她所征服。进而我经常陷入这样的思考,在这样一个经济发展与环境保护之间矛盾日益紧张、突出的时代,在一个比较浮躁的社会氛围里,不以牺牲生态环境作为发展经济的代价,是需要极大的勇气和智慧的。不仅要经得起现实利益诱惑,更要耐得住坚守中的寂寞。

  生态文明是一个淡定的文明,不浮躁的文明,但只要坚持得对,坚持得好,就一定会发展得好。

  “宁要青山,不要金山”,并不表示雅安要放弃加快发展的机会,“青山就是雅安的金山”,事实上,雅安在实现更好更快的同时,也使生态环境得到了很好的保护。可以说,雅安在破解发展经济就要牺牲环境和保护环境就要影响经济发展这个难题上,总结出了一条生态与经济“共赢”、财富与幸福齐升的独特发展之路。

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