必全绿化1月31日消息：近年来，生态文明建设已成为全国各地最关注的话题， 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位，纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步强调了生态文明建设的地位和作用。
1月30日，在自治区政协十一届一次会议的提案当中，政协委员关注度最高的话题便是“生态文明建设”，对此大家纷纷就新疆的生态文明建设方面建言献策。
新疆地处我国西北，虽然地域广阔，但实际适合人类生存的绿洲只占国土面积的8.6%，特殊的地理位置和脆弱的生态环境决定了生态文明建设在新疆显得尤为重要。
将环境保护指标纳入官员政绩考核
民建新疆区委会在提案中提出，近年来，国家对节能减排的重视程度不断提高，对地方政府的压力也越来越大为了完成节能减排的指标，珠三角、长三角、环渤海等地区已经主动或被动地建立起环保淘汰机制，清剿污染大户。走投无路的高污染企业曾一度不知所措。不甘心就此落魄的它们开始四处寻找“一线生机”。而西部大开发的持续推进恰恰给了他们这么一个机会。大量的煤化工企业、各类化工企业和制药企业，开始往西部省份转移。这些企业的进驻给西部的生态环境造成了巨大的影响。
民建新疆区委会建议，将环境保护指标纳入官员政绩考核的指标体系，是最好的解决办法。
国家环保总局一份生态状况调查表明，仅西部9个省区生态破坏造成的直接经济损失，就占当地GDP的13%，相当于甘肃和青海两省的GDP总和。既然高污染企业给社会带来的不是绿色有机而是有害的GDP，建议从GDP指标体系中扣除高污染企业产生的GDP数据，扫除GDP对高污染企业的依赖，启用一系列清洁无公害的指标考核官员政绩。必须将全社会共同的环境利益如环境污染指标与官员的政绩连结在一起考核，才能保证官员的政绩与全社会的利益一致，保证GDP的增长指标的绿色有机性。
民建新疆区委会在提案中还建议，有专家提出：本着“谁开发、谁保护”“谁破坏、谁恢复”“谁收益、谁补偿”的原则，由财政部门会同环保部门，开征生态环境补偿费，用于恢复生态环境和防治污染，将现由政府和居民共同承担的污染后果及治理成本，转化为污染企业的经济成本，从而提高环保门槛。保证经济建设在良性、可持续的道路上发展。
从源头遏制有毒塑料袋生产
继续加强生态文明建设是自治区民生建设的重要内容之一。最初作为一种新型材料，塑料制品具有质轻、防水、耐用、生产技术成熟、成本低的优点，在全世界被广泛应用且呈逐年增长趋势。
九三学社新疆区委在提案中提到，据中国塑协塑料再生利用专业委员会介绍，2007年全国每天使用塑料袋超过30亿个，我国每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。如今，世界各地都在出台各种政策法规抵制或限制使用塑料购物袋。比较常用的做法是使用替代性可降解产品、添埋、收取处理费、设置回收箱以及对违反者罚款等。
2008年1月，国务院公布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，宣布将禁止生产、销售和使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。随着时间的推移，有偿限制使用并没能改变人们使用塑料袋的习惯，中国的“塑料垃圾”已严重影响到生态环境的建设。
针对这种现象，九三学社新疆区委建议，尽快制定颁布国家防治“白色污染”的有关法律法规，从源头上遏制有毒塑料袋的生产。
其中，明确生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任，包括加强对生产塑料袋的小作坊的管理和检查，取缔和重罚生产有毒塑料袋的小作坊，加大对集贸市场的管理，禁止使用有毒塑料袋；加强对生产合格产品的企业的管理，在生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料包装物进行回收利用，对随意抛弃、堆放废旧塑料包装物的企业、公司、个人行为进行处罚。
九三学社新疆区委建议，此外并建立监管职能衔接机制，切断违规操作源头。要彻底禁止超薄塑料袋的继续存在，应取缔超薄塑料袋生产小作坊，对生产销售超薄塑料袋的行为进行重罚，让其无继续生存的空间。同时，各监管部门应建立联动管理系统，及时互相通报检查情况。
九三学社新疆区委建议，在大型超市或商场、药店，重复使用塑料袋顾客在购买物品时将得到一定价格上的优惠。一些没有污染或清洗干净的塑料袋将被集中回收，经过消毒处理可循环利用。对于在超市、商场、药店使用塑料袋的数量控制的好的，政府可免征或减征其征收的管理费。强制要求生产企业、商品经营者依照一定价格回收塑料袋，最终达到消除塑料购物袋的环境污染的目的。
改善环境污染 实现环保印刷
随着人们生活水平的提高，优质的生活环境已成为人们追求的目标。加强环境保护，减少污染排放，已成为全社会的共识。
民建新疆区委会在提案中提出，多年来，政府积极实施可持续发展战略，将环境保护放在重要的战略位置，并不断加大解决环境问题的力度，取得了明显成效。但由于污染防治水平较低；监管制度不完善，仍有部分污染企业被遗漏在环境监管之外。
民建新疆区委会在提案中指出，如：印刷行业。目前，乌鲁木齐市注册印刷企业大约有60多家还存在很多“小、散、滥”的印刷厂，从制版工序的胶片和废定影液、电镀液，到印刷过程中的溶剂型油墨、异丙醇润版液、洗车水，再到印后整饰中仍在广泛使用的即涂膜、油性上光工艺等，对环境都存在着污染问题。
由于环保部门监管不严，印刷企业长期对有机溶剂挥发、有害物质、废水进行违法排放，造成的环境破坏，形成治理环境污染的死角。
据了解，大部分印刷企业在污水排放方面还没有纳入环境治理的管理范围，流出的废水没有专门的排放通道，也没有设置沉淀池；大部分印刷企业没有在环保局备案、无证书、没批准；这些有害物质未经过处理，直接流入地下对周边植物产生严重危害，废水流经过的区域树木、植物大量死亡。
由于目前还缺乏完备的环保评价手段及技术标准、专业的检测机构、高素质的人才队伍，故污染防治水平仍然很低，因此环境保护形势依然十分严峻。
民建新疆区委会建议，针对以上问题，要加强环保部门的监管力度，印刷企业必须在环保部门备案，得到批准，方可进行废水排放。对违法违规排放行为，坚决杜绝，并进行严厉处罚或停业整顿；倡导“绿色印刷”既（对生态环境影响小、污染少、节约资源和能源的印刷方式）。加强印刷环节中对产品的环保性、安全性的关注，增强企业环保意识，使“绿色、创意、和谐”的印刷理念深入人心。
民建新疆区委会建议，此外，还应该加强印刷企业产品环保技术的开发研究，推广高效节能的替代产品。争取做到环保印刷，为建设生态建设出份力。
治理沙漠是可持续发展的需要
以资源节约、实现环境友好和可持续发展为特征的循环经济模式受到世界各国的关注并纷纷采取相应的举措以增强经济可持续发展的能力，循环经济已成一种世界性的趋势。
沙漠生态环境的恶化，直接影响经济、社会各项事业的发展，生态环境问题已成为影响人民生存和制约区域经济社会发展的重要因素。
民建新疆区委会在提案中提到，为尽快遏制草地资源沙化、生态环境恶化的进程，国家将建设生态环境重点地区，把生态治理与建设提到一个相当的高度。
民建新疆区委会建议，要以循环经济模式治理沙漠经济，在沙漠种植梭梭林、接种人工种植肉苁蓉等经济作物，建立现代生态农业及旅游经济区，在治沙的同时发展相关产业，形成独特的沙漠产业经济，是经济治沙的有效途径，给中国沙漠治理问题提供一个有效模式，沙漠经济势必会成为一种将来必然。
此外，将沙漠作为特殊自然资源，以现代生态循环经济理念为指导，结合沙漠治理与当地人文自然环境实际，倡导生态环保与节能，发展光伏、风力等可再生能源，相关的林业、草业、特色种植、养殖及旅游业合理分布的多种产业集群，发展形成沙漠经济多维生态农业经济模式。
比如，民建新疆区委会建议，国家可以大力扶持太阳能光伏产业，新疆沙漠地区太阳能光热与风力极其丰富，是发展可再生能源的极好地区，在治理沙漠同时，在沙漠地区建立太阳能发电应用，也是沙漠太阳能生态之旅，成为沙漠旅游的景点。
同时，民建新疆区委会还建议，要探索出一种在西部荒漠化沙化干旱地区绿化环境、恢复生态、实现循环可持续发展的以龙头企业带动的农、林、牧、可再生能源相结合沙漠多维生态产业化发展模式，拉动周边地区生态环境建设，全面实现生态、经济和社会效益有机结合。
