必全绿化1月25日消息:1月7日,山西省人民政府办公厅印发《山西省林业“十二五”发展规划》。《规划》指出,“十一五”林业建设主要成就表现在:造林绿化成绩显著,森林资源得到有效保护,集体林权制度改革顺利推进,林业产业规模壮大,科技支撑能力显著增强,外资项目方兴未艾。
《规划》指出,“十二五”林业发展的指导思想是:以党的十八大精神为指导,以建设生态文明为引领,深入贯彻落实科学发展观,全面实施以生态建设为主的林业发展战略。以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展为主题,以加快转变林业发展方式、提升林业质量效益为主线,以实现林业生态兴省为目标,以大力实施六大林业工程为重点,坚持“山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效”工作思路,整体推进、区域突破、机制创新、政策跟进,高速度、高质量、高效益实施各项林业建设,努力构建现代林业发展的基本框架,奠定生态文明建设的牢固基础,追寻科学发展的良好环境,为全面建成小康社会做出新贡献。
“十二五”林业发展的基本原则是:坚持把“双增”目标作为林业发展的核心任务;坚持把加快转变发展方式作为林业发展的重要途径;坚持把兴林富民,改善民生作为林业发展的根本出发点和落脚点;坚持把深化改革作为林业发展的强大动力;坚持把应对气候变化作为林业发展的重要内容;坚持突出重点、区域推进,把六大林业工程作为生态文明建设的重要支撑。
“十二五”林业发展的主要目标是:5年完成营造林2250万亩,森林抚育经营600万亩,全民义务植树2亿株。到2015年,全省森林覆盖率达到23%,森林蓄积量达到1.3亿立方米,森林植被总碳储量达到2.2亿吨,重点区域生态治理取得显著成效,国土生态安全屏障初步形成。林业产业总产值达到500亿元,特色产业和新兴产业在林业产业中的比重大幅度提高,产业结构和生产力布局更趋合理。生态文化体系初步构成,生态文明观念广泛传播。
“十二五”林业发展的总体布局是:以汾河两岸为中轴线,以太行山和吕梁山为重点,集中建设四大生态屏障、五大林业产业、重点生态文化基地。四大生态屏障,即晋北晋西北防风固沙生态屏障、吕梁山黄土高原水土保持生态屏障、太行山土石山水源涵养生态屏障、中南部盆地生态经济林建设;五大林业产业,即干果经济林、林木种苗花卉、森林旅游、速生丰产用材林、林下经济开发;重点生态文化基地,即以自然保护区、森林公园、湿地公园、植物园、学校、博物馆等生态景观和教育资源丰富的单位为基础,创建一批重点生态文明、生态文化教育基地。
《规划》提出,“十二五”林业建设的主要任务:一是实施六大林业工程,即“两山”造林工程、“两林”富民工程、“两网”绿化工程、“两区”增绿工程、“双百”示范工程、“双保”管护工程。二是健全五大支撑体系,即积极推进林业科技能力建设,深入推进集体林权制度改革,加强生态文明和生态文化教育示范基地建设,加强林业信息化建设,加强林业基层单位和基础设施建设。
《规划》从林业建设投入、林业发展市场体系、林业机构队伍建设、林业生态建设责任制、社会各界广泛参与等方面提出了具体政策和保障措施。