开封：做活水文章 打造宜居城市

　　核心提示：临沂因濒临沂河而得名，但10年前的沂河却是满目疮痍，垃圾成堆、污水横流、杂草丛生。为彻底改善沂河两岸环境，临沂市委、市政府聘请国内著名专家为城市规划顾问，确立了“以河为轴、两岸开发”的生态水城建设总体思路，努力打造以水为魂的最佳宜居城市。

　　★先进对照

　　临沂：

　　以水为魂 打造“大水城”

　　临沂，地处沂蒙山腹地，群山赋予她体魄，水赋予她灵魂。

　　临沂因濒临沂河而得名，但10年前的沂河却是满目疮痍，垃圾成堆、污水横流、杂草丛生。为彻底改善沂河两岸环境，临沂市委、市政府聘请国内著名专家为城市规划顾问，确立了“以河为轴、两岸开发”的生态水城建设总体思路，努力打造以水为魂的最佳宜居城市。

　　围绕做活水文章，临沂市把防洪、蓄水要求与休闲、观光功能结合起来，将沂河两岸防洪大堤建设为以堤代坝路，在城区段建设了小埠东、桃园、角沂、柳杭4座橡胶坝和刘家道口水利枢纽，投入20亿元建成了围绕市区160公里的滨水文化走廊，建成了总面积70多平方公里的滨河景区。其中，水域面积达到48.5平方公里，绿地面积18平方公里，形成集“水、岸、滩、堤、路、景”于一体，具有防洪、交通、景观、休闲、娱乐、文化、旅游等多功能的生态景区。

　　2005年，临沂市投资37亿元，把涑河打造成贯穿城市东西的一条繁华商业带和活力景观带。目前，工程已经全部完成，河两岸道路贯穿全城，与南北交通干线均实现立交，同时通过“引水”工程实现了“河河相连”，有效解除了洪灾对城区的威胁。

　　随后，临沂市又将青龙河打造成河畅、水清、岸绿、景美的“一条景观带，十里清水河”。按照“生态性、景观性、自然性和多样性”的原则，近年又对柳青河、李公河、南涑河进行了高标准治理。

　　在“大水城”建设中，临沂市还将河流污染治理作为重要一环。目前，临沂市已建成城镇污水处理厂27座，配套管网1245.5千米，日处理能力达到91.8万吨。在沂河、武河、沭河等重点河流，建设湿地21处，并建成了国内最大的人工湿地——武河万亩湿地，先后建设了云蒙湖、沭河源头、跋山水库3个省级生态功能保护区，设立13个自然保护区、16个森林公园、18个饮用水源地。针对这些区域，加强湿地建设，维护生态多样性，形成流域源头水源的生态屏障，让水质变得更加纯净。

　　★开封观察

　　建设宋都水系 重现北方水城

　　临沂“城水相依、城中有水、水中有城、城河一体”的滨河生态美景让我市党政考察团成员赞叹不已，而临沂做足水文章，大手笔建设城市，改善人居环境的干事作风也值得我们深思。

　　开封素有“北方水城”之美誉，北宋时期就以水路四通八达、湖泊星罗棋布著称于世。虽然我市的湖水面积占城区面积的1/4，但由于互不相连，难以形成连续的城市景观体系。为改善城市环境，拉动开封旅游经济发展，根据开封市城市总体规划，市政府确定了建设“四河”连通“五湖”的宋都水系工程，通过水系将市内的旅游景点串联起来，使游客在桨声画舫中游览古城。宋都水系规划工程全长8400米，分三期工程进行建设，全线以反映宋代民俗文化为主题，以水景、绿化和仿宋的景观建筑构成景观主题。

　　2002年，水系一期工程启动，修建了长1600米的广济河，将龙亭湖与铁塔湖连接起来，使两湖的湖水能够自由流动，从而形成一个水上旅游链。另外还整修了600米长的利汴河，使龙亭湖、铁塔湖与城外水系连接起来。

　　2007年年初，水系二期工程动工修建，投入3.5亿元。水系二期工程南起包公湖，北连龙亭湖及清明上河园，全长约1900米，景观带平均宽100米，河道平均宽30米，沿河以乔、灌、花、草形成丰富的植物景观，由北向南按河道流动空间形成集锦园、春花园、夏荫园、秋韵园、冬凝园5个景观段，途经天波桥、孝严寺桥、金奎桥、陆福桥、板桥和西司桥6座景观桥。

　　按照工程规划，水系三期全长4300米，将利用古汴河遗址连通包公湖、阳光湖和铁塔湖，最终和水系一期、二期形成一个循环流动的水系工程。目前，水系三期工程已经完成线路规划，实施时间指日可待。

　　开封是中国七大古都之一，宋文化厚重，但开封目前景点单一、分布密集，留不住游人。宋都水系的建设将改变这一窘境，不仅带动开封旅游业的发展，提高城市景观的文化内涵和文化品位，有利于开封历史文化名城的保护，同时还有利于改善城市生态环境，促进旧城区改造，提高居民生活质量，完善老城区公共配套设施的配置，缓解交通运输压力，让开封这座千年古城重新焕发出青春与活力。

　　★市民认识

　　保护水系环境需要大家共同努力

　　“水系工程体现了开封日新月异的变化，宋都水系还原了宋韵水城的风貌，展现了北宋时期商业文化的繁荣和百姓人家幸福的市井生活，有水有景又有街，还有深厚的文化内涵，漫步其中，就好像置身于《清明上河图》中一样。”对宋文化颇感兴趣的市民赵曼亭对宋都水系赞不绝口。

　　赵曼亭说：“水系为我们提供了美味的文化大餐，但有些人却恶意破坏水系的浮雕和围墙，如果一个景点建起来却不懂得保护，任意去破坏，那花大力气建它又有什么意义呢？”

　　市民高飞也有同样的感受，他说：“水系绿化了我们的城市，让我们有了一个更舒适的生活环境。亭台楼阁、红花绿柳，水系成为市民娱乐休闲的一个好去处。但现在，污染河水、采摘花草、毁坏公共设施的现象屡有发生。保护水系环境需要大家共同努力，单靠相关部门监管只能起到一时的作用。作为开封人，每个市民都要树立起保护环境的意识，大家一起努力，把我们的家园建设得更美丽。”

　　★业界视点

　　合理运营 加强管理 形成品牌效应

　　“宋都水系已成为开封叫响全国的又一张名片，但这仅仅是开始，要重现北方水城的美景，以宋都水系带动开封经济发展，形成品牌效应，还需后期运营和管理的支撑。”水系二期工程建设指挥部工程师田旭东在接受记者采访时说。

　　田旭东表示，一要合理运营。宋都水系是一个大型的开放性景区，每个景观段内建设的酒楼、茶楼等不同标志性建筑将作为后期商业经营场所。同时，计划开展夜游项目，使其成为“夜游开封”的重要组成部分，而景观、商业、文化怎样更好地融合，将采用哪种经营模式还需进一步探索。二要加强管理。水系二期工程完工后，包公湖与龙亭湖的水面很快持平，在没有外来水注入的情况下，不能形成常年流动的景象。而水系二期工程增加的水域面积有限，单靠湖水自身的净化能力远远不够，如何保证良好的水质，是宋都水系必须解决的问题。此外，水系的环境卫生、建筑维护、景观养护等都需要尽快建立起长效的管理机制和统一的管理机构。