西安：城市应精细规划

 　　规划，是城市发展的先导和蓝图，也是精细化管理的源头和依据。追求规划精细，是城市精细化管理这项综合性工程首要的重点领域和关键环节，要下大工夫，力求突破。

　　精细规划城市，要实现规划"无缝隙式"全域覆盖。让城市的每一块土地、每一个角落、每一个细节都纳入规划管理之中，做到土地不留空白，项目不盲目建设，动土必有规划，出土必有设计，确保每一处城市景观、每一个居民社区、每一条大街小巷，不仅告别粗枝大叶、粗制滥造，而且处处体现匠心。

　　精细规划城市，要彰显城市与众不同的特色。建设西安国际化大都市，绝不意味着求大求洋，也不意味着亦步亦趋，更不能落入千城一面的尴尬局面。无论是片区规划、还是单体规划，无论是大型建筑、还是城市小品，都要凸显西安"华夏故都·山水之城"的鲜明特色和个性气质。

　　精细规划城市，要加强科学永续的城市设计。以往我们城市建设中出现的一些问题，并非因为总规、控规、修规做得不好，而是缺乏城市设计这个关键环节。为了城市建设少留遗憾，我们要高度重视城市设计，突出整体空间的全面打造，加强城市片区的功能、景观、格局和建筑的设计，大幅提升城市形态、品质、文化和环境，确保人与城市和建筑、建筑与建筑、建筑与景观之间的协调融洽。

　　精细规划城市，要进一步完善城市功能。城市建设的终极取向，是以人为本，服务市民。城市规划要注重完善中心城市的生产功能、消费功能、就业功能、服务功能等，尤其要统筹考虑学校、医院等公共服务设施的科学合理布局，切实做到方便群众、利于生活。

　　精细规划城市，提升宜居品质。我们要通过精细规划，高起点、高标准勾勒特色化城市发展空间，并严格执行规划，加强监督检查，不断提升城市建设管理的水平，改善城市人居环境，进一步加快国际化大都市建设的进程。