老工业基地向生态城市转型

　　------辽宁省创建国家级森林城市纪实

　　创建“国家森林城市”，是辽宁省林业生态建设“十二五”规划的重点工程之一。随着2012年7月9日鞍山市的新近上榜，在全国41个“国家森林城市”中，辽宁省省已有4个“国家森林城市”。在全国占了将近1/10。到目前为止，辽宁省已有沈阳、本溪、大连、鞍山4个“国家森林城市”，正在“创森”的有抚顺、营口和葫芦岛，正在筹划“创森”的有丹东、盘锦和锦州。全省14个地级市，和“创森”染上关系的，已有10个。虽然辽宁是老工业基地，在生态方面欠下的账多，转型方面压力大，但是辽宁省对生态城市的建设依然热情满满。

　　首个“创森”引来一片热潮

　　2005年，沈阳承办第二届中国城市森林论坛，并被授予“国家森林城市”称号。消息传出，引来一片惊呼。

　　沈阳也有森林？这个东北经济圈的中心城市、振兴老工业基地的龙头城市，不是一度被评为世界“十大污染城市”之一吗？

　　全国“创建森林城市”始于2004年，而早在2001年，沈阳即提出“生态立市，建设森林城市”的决策，经过大规模的城市绿化建设，在城市周边、城市郊区和远郊农村建成以3条森林带和4个绿洲为主体的环城生态圈。

　　同是2004年，沈阳获评全国“环保模范城市”和十大最具经济活力城市。获得“国家森林城市”称号时，沈阳建成区绿化覆盖率为40.65%，绿地率达35.97%，人均公共绿地12平方米；城市郊区森林覆盖率为27%。生态、发展、宜居、和谐，成了持续追求。

　　多个，“创森”引领一种时尚

　　借助2005年中国城市森林论坛、2006年世界园艺博览会的举办，沈阳成功地把城市的另一面展现给世人：老工业基地，还有森林河流、花卉园艺。

　　沈阳之后，各市“创森”开始跟进。本溪走的最快，代表了另一种渴望。

　　本溪也是工业重镇，号称“煤铁之城”，曾被称为“卫星上看不到的城市”，急欲洗脱“恶名”；同时，本溪森林覆盖率高达73.8%，位居全省第一，还是辽中城市群的水源涵养基地。两个身份、两种形象，就这么复杂地交织在一起。

　　因为城乡可绿化空间有限，本溪想到了森林“七进”——森林进社区、进村屯、进校园、进企业、进路网、进水岸、进公园。

　　如今的本溪，已是有山皆绿、有水皆清，成了枫叶之都、画境林城、生态本溪。

　　2011年6月，大连成为国家森林城市。

　　“创森”5年，全市投入专项资金60亿元，植树6.9亿株。森林覆盖率达到41.5%，人均公共绿地达到12.3平方米。此前，大连是“全球环境500佳”城市，并获“中国人居环境奖”。“创森”成功，使美丽的滨海城市，拥有了新的自豪。

　　鞍山同样如此。

　　如果不是“创森”，鞍山留给世人的印象，恐怕还是鞍钢的高炉、山积的矿碴、灰色的天空。经过3年“创森”，鞍山的森林覆盖率已达46.4%，城市绿化覆盖率达到39.6%，人均公园绿地面积10.5平方米。近一半的市域面积，被绿油油的森林覆盖。

　　跟进，“创森”传递全新理念

　　7月25日，辽宁省林业厅致函国家林业局，申请将葫芦岛市列入国家森林城市创建范围。这是辽西干旱区首个提出“创森”的城市。

　　之前，抚顺、营口已先后被国家列入“创森”范围。

　　抚顺因煤而兴，拥有全省第二的森林覆盖率和全省第一的森林蓄积量，森林蓄积量占到全省的28.4%。他们在“创森”。

　　营口地处海滨，是在退海平原、盐碱滩上建起的城市。全市森林覆盖率43.4%，建成区绿化覆盖率41.4%。他们也在“创森”。

　　如此追逐一块牌子，各市目的何在？

　　省林业厅厅长曹元说：“这是林业建设发展到一定历史阶段的必然产物。”他还说，森林是城市中唯一有生命的基础设施。城市森林所倡导的城乡生态一体化发展理念，对构建和谐社会具有重要促进作用。“让森林走进城市、让城市融入森林”已成为保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动区域经济持续健康发展的新理念。

　　大连环境优美，可在2009年的“创森”启动大会上，时任市长的夏德仁却自揭“森林资源总量不足”，并和已“创森”成功的兄弟城市相比：森林覆盖率低于长沙，林木绿化率低于广州，人均公共绿地少于临安。

　　大连要建设国际城市，类比的全是高标准。

　　有现实需要，有未来追求，辽宁“创森”大步走在路上。