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粤北绿色崛起走出生态文明之路

   日期:2014-12-31     浏览:25    评论:0    
来源: 南方日报  作者: 袁丁 徐滔  日期: 2012-11-12 10:03:38

必全绿化11月12日消息:“生态文明建设给了我们强大的发展动力和后劲!”韶关市委书记郑振涛代表说,贯彻十八大精神,要按照“五位一体”的要求,解决发展不平衡、不协调和不可持续的问题,以双转移和“双到”为抓手,绿色崛起,加快改变韶关落后的面貌。

梅州市委书记朱泽君代表表示,十八大报告提出大力发展生态文明和文化强国等战略,为梅州这样的欠发达地区实现科学发展指明了方向。梅州作为生态发展区,应贯彻落实科学发展观,变“经济后发”为“生态先发”。

朱泽君说,贯彻十八大精神,关键要落实好科学发展观,积极探索后发地区科学发展的新路。

首先要确定目标,始终坚持人民幸福是衡量科学发展的重要标尺,建立富庶美丽幸福梅州,努力成为广东生态文明建设的排头兵,创建全国生态文明建设试验区;其次是要树立科学发展新理念,依托生态资源优势,大力发展生态经济;同时还要因地制宜,发挥山水人文的优势,转化山高路远的劣势,形成梅州特色发展、错位发展的态势。

朱泽君表示,将紧紧围绕“人民幸福是科学发展重要标尺”的标准,创建广东梅州文化旅游特色区,大力发展幸福导向型产业,同时努力建设宜居城乡,让城乡居民过上幸福的生活。通过大力抓好环境建设和经济建设,强化招商引资,提升梅州综合竞争力和发展的后劲,达到富民强市目的。

他希望,中央能加大对革命老区以及山区交通基础设施建设的投入,让公共服务覆盖到农村,让基础设施延伸到城乡;建立跨区域生态补偿机制,实行同流域科学发展政策措施,做到下游得益上游发展,上游保护下游发展;同时出台相应的政策措施,鼓励更多的人才在贫困地区和欠发达地区扎根。

从“工业立县”到“生态立县”

南岭,这片连绵不断、高耸入云的山脉,被誉为南粤的天然生态屏障,那里是广东海拔最高的地方,拥有全省最大片的原始森林。那里还是北江的源头,被称为“广东水塔”,也是广东的物种宝库,孕育着丰富的森林和野生动植物资源。

自上世纪50年代开始,这块广东的生态屏障几次险遭破坏,它一度被开辟为林场,森林被大量砍伐;一度被用来大规模开发小水电,大大小小的水电站在山间林立。

转机在上世纪90年代初出现。那时,国家政策出现了重大转变,开始大力鼓励封山育林。1993年,南岭国家森林公园正式成立,并由乳阳林业局负责管理。但由于交通、接待设施等投入不足,在开办的前10年,南岭国家森林公园经营惨淡,2001年公园直接收入仅150万元。

真正的突破出现在2004年。这一年,乳阳林业局决定将南岭国家森林公园50年的经营权转让给专业企业。经营者则尝试以高品位的生态旅游方式,促进当地社区、自然保护和旅游开发效益的平衡发展,最终目标是彻底告别砍伐森林、截流发电等“掠夺式”的不可持续发展的经济模式。

现在,南岭每年的游客接待量已接近10万人。在南岭山脚下的大桥镇,村民不断建起新楼房,搞起“农家乐。“现在我们不进山砍木了,而是买点特色产品给游客,或是开间餐馆,收入比以前提高了不少。”森林公园还通过旅游带动居民参与社区经济发展,原来无活可干的林业工人受雇于公司的餐厅,或得到资助开饭店、旅馆,逐步走出“靠天吃饭”的旧格局。

南岭所在的乳源县,以前提出了“工业立县”的口号,并取得了不俗的成绩。2007年,乳源已建成水电站408座,总装机容量达52万千瓦,在全国县级小水电装机容量排名位居第一。

但小水电的发展总是有止境的。在2008年乳源所属的韶关市被确定为全国六大生态文明建设示范市之后,乳源人经过深度思考,将“工业立县”战略上升为“工业强县”,进而提出了“生态立县”的发展口号。从“工业立县”到“生态立县”,乳源在生态保护上动了真格。这个年财政收入只有3亿多元的贫困县,近年来每年都投入近亿元资金着力改善生态条件,全县森林覆盖率已经达到75.5%,被省确定为“南岭山地森林生态及生物多样性功能区试点县”。

生态持续改善也给了乳源人丰厚的回报。近年来乳源的生态旅游持续高速发展,全县去年共接待游客196.7万人次,旅游综合收入14.6亿元,分别增长23.5%和25.5%。

层峦迭嶂的粤北山区历来是广东最重要的生态屏障,但也是广东最穷最落后的地方。既要担负起保护全省生态的社会责任,也要解答生存发展的命题,粤北何去何从?

自2010年1月召开粤北山区工作会议以来,粤北山区坚持走生态文明发展道路,走出了一条区别于其他地区的新型工业化道路。

把握区位优势实现内联外拓

去年,曾是“珠三角后花园”的清远首次提出要做“桥头堡”,这意味着清远已不甘心于只跟珠三角的对接,而把眼光放到了全国乃至世界。

南融北拓抑或内联外拓,包括清远在内的粤北地区正逢其时。

韶关南雄将自身定位为连接珠三角与长三角的桥头堡和珠三角企业打开内销市场的最佳据点。近年,珠三角企业转型扩大内销市场,南雄远离珠三角的区位劣势即刻转化为连接长三角的区位优势。

同样受益的还有河源。全球通讯龙头中兴通讯(000063,股吧)将新基地落子河源,正是看中其独特的区位条件:新基地离中兴通讯深圳总部仅两小时车程,又可辐射珠三角和长三角。同时与福建、江西接壤的梅州,近年来同样着力于构建对外交通体系。“十二五”期间,梅州市交通建设总投资是“十一五”的两倍多,梅大高速、畲华高速、济广高速以及鹰梅铁路、浦梅铁路、梅州至惠州高铁等项目的陆续推进,将使梅州成为闽粤赣三省的现代化交通枢纽。

在广东从“外向带动战略”到“内外并举”的转型中,粤北正处于珠三角与内地市场的连接点上,是“广货北上”的必经之地和重要基地。得天独厚的区位优势让粤北山区迎来了史上发展的最好时机。2011年,广东山区GDP增长12.3%,与东翼同居各区之首,高于全省平均增幅两个百分点。

【编辑】必全绿化
 
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