广州发布“一二三”城市功能布局规划，应对特大城市快速发展带来的问题挑战。
●南沙滨海新城和东部山水新城将承接新增230万人口
●将规划新建10条通道，疏解中心城区的穿城交通
为了应对特大城市由于快速发展而带来的各种问题和挑战，合理利用土地、空间、生态等各类资源，广州于近日提出“优化提升一个都会区、创新发展两个新城区、扩容提质三个副中心”的“一二三”城市发展战略。昨日，广州市规划局发布了“一二三”城市功能布局规划。据了解，该规划将使广州成为国内第一个全域功能规划城市。
根据规划，都会区人口、交通、制造业、低端服务业将向外围城区疏解，两个新城区和三个副中心将共承接新增长的480万人口。
新城区副中心承接新增480万人口
据了解，本次规划按照“以人为本、创新驱动、协调发展、国际视野、低碳智慧、岭南特色”六大指导原则，吸收了理想城市理论和伦敦、东京、纽约的多中心组团式网络型空间结构、“精明增长”、“零碳城”经验，打破各自为政的困局和行政区划的局限，以城市功能为导向，使全市7434平方公里“跨界合作”，实现城市各功能板块从“万马奔腾”到“集团作战”的转变。
都会区将聚集现代服务功能，保护历史文化名城，实现人口、交通、制造业、低端服务业向外围城区疏解。
两个新城区主要承担交通枢纽、大宗物流、重型制造业，以及会展、研发、教育、医疗等专项高端服务职能，同时完善人居公共服务配套设施，成为都会区功能、人口疏解的主要承载区。承接新增长的230万人口。
三个副中心以自然生态保护为本底，作为城乡统筹的主要载体，相应完善公共服务配套，促进农村地区城市化。承接新增长的250万人口。
25个功能组团减少上班族交通出行
25个功能组团图示
另外，在“一二三”总体框架基础上，将划分25个功能组团。包括山地生态功能组团、休闲度假功能组团、先进制造业功能组团、综合服务功能组团、临空产业功能组团、高新技术产业功能组团、生活科教功能组团等。
以往，家住新城区的市民要到中心城区上班，每日要在“钟摆式”的交通中饱受塞车之苦，浪费很多时间。此次的规划提出，各组团集中建设，就近布局居住和就业，减少交通出行。这一举措或将缓解上下班高峰期的城市交通。
