北京什刹海大修争议频频

　　5月2日，有网友在微博发布消息称，2013年北京什刹海即将拆迁，开发商将斥资百亿元人民币改造什刹海。微博还张贴了多张相关照片，呼吁“为老北京留下一片净土！”

　　针对网友的这一呼吁，北京市西城区政府上周四通过其官方微博表示：“什刹海旧城保护示范项目为历史风貌保护和居民居住条件改善为主要内容的民生项目，非商业开发，不会大拆大建，按居民自愿原则进行人口疏解，腾退后的院落将进行修缮保护”。因此，网友发出的这条信息是误读。

　　重在院落修缮保护

　　北京市西城区政府有关负责人表示，什刹海地区旧城保护示范项目是由西城区政府组织实施的重点项目。项目范围东至地安门外大街，西至前海东沿，北至鼓楼西大街东段，南至平安大街，总面积15.56公顷。将通过基础设施改造、人口适度疏解、院落修缮保护、环境治理美化、公共服务设施建设、产业业态调整提升等措施，实现历史风貌和文化的保护与发展。

　　他还特别强调，项目由政府主导，国有企业实施，以历史风貌保护和居民居住改善为主要内容，不是“商业开发项目”。

　　据了解，为确保项目顺利实施，北京西城区专门组建了北京天恒正宇投资发展有限公司，由市、区两级政府注入资本金25亿元运作，其余资金由国家开发银行给予政策性贷款支持。北京工商部门的公开注册资料显示，北京天恒正宇投资发展有限公司的确系国有全资公司。

　　按初步方案，该方案主要采取居民自愿申请的方式进行人口适度疏解，改善居民居住条件和生活环境。腾退后院落将进行修缮保护，并用于公共服务设施配套和文化的传承保护与发展，未来会适当植入文化项目。

　　但民间也有不同意见。58岁的井大妈在大石碑胡同住了几十年。她所在的四合院已有百年历史。四合院有13间房，以前住着几十口人，多年下来，人口增多，地方却不增。部分人只好举家搬出。“住着挺好，就是太挤。”井大妈说。提到腾退，她说她不愿意，主要顾虑是她年纪已经很大，一旦搬远了，就怕看病会不方便。

　　在什刹海旧城保护示范项目范围内的白米斜街、大石碑胡同等地儿，一些居民表示并未听说过“拆迁腾退”的消息。

　　保护性装修装饰

　　针对如何适度疏解人口、腾退院落建何种公共服务设施等疑问，北京西城区委宣传部副部长孙劲松解释：“目前什刹海旧城保护项目还在规划阶段，因此还谈不上引进商业项目甚至高端会所”。他还认为，过去政府采用“商业开发带危改”的模式，开发商出钱改善居民居住条件，拆了一部分，再拿回一部分面积做商业开发，以平衡资金。现在已经摒弃这种“商业开发带危改”模式。因为政府完全有实力来做这些保护项目。

　　什刹海旧城保护项目范围内有很多属于大杂院，有的四合院住了十多户人口，可能出现部分居民腾退部分居民继续留下的情况。对此，将借鉴杨梅竹斜街保护项目的经验，在该改造项目实施过程中，采取先自愿腾退，然后对分散腾退后留下的住户进行平移来解决。孙劲松举例，比如两个院子都住着十户人家，各自腾退了六户，剩下四户，然后征求居民意见，让两个四户住在一个四合院，就能空出一个院子，留下来的居民也会改善其居住条件。

　　当然，腾退后，有些地方可能会进行改造，比如一个很小的院子空出来了，可能会改造成一个公共厕所或其他公共设施。不过，近几年刚翻修一新的四合院将不会再大动。对这些腾退院落今后的发展，孙劲松表示，将引入博物馆、社区文化中心等，有的地方甚至可能改造成便民菜站、游客体验中心或是“北京人家”。

　　还有就是通过保护性的装修装饰，改造成艺术家工作室、设计师工作室。“通过适当的植入文化项目，让什刹海酒吧街业态更丰富”。孙劲松说。