山东即墨温泉镇新农村建设改善了村容村貌
必全在线 www.bqsoo.com 来源：人民网
人民网青岛12月25日电 （记者宋学春 李瑞鸿）日前，山东省即墨市温泉镇东埠村的中心大街上站满了人，刚刚安装的路灯照亮了整个村庄，已经七十岁的陈崇意高兴得说：“以前村里没有灯晚上根本不敢出来，道儿也没修，到处坑坑洼洼的，现在村里真是大变样，水泥道修到了俺大门口，灯也亮起来了，跟城里一个样了。”东埠村是温泉镇今年最后一批实现“五化”的村庄，至此全镇53个村庄全部完成“变脸”，三年镇村总投资达6000多万元。
为进一步统筹全镇经济社会发展，改善农村环境面貌，加快推进社会主义新农村建设，从2007年开始，温泉镇实施了以硬化、亮化、绿化、净化、美化为重点的农村环境综合整治工程。计划利用三年时间，完成全镇53个村庄的“五化”建设。在“五化”建设过程中，该镇重点把好申报程序、工程价格、工程施工质量三道关口。村庄在开展“五化”工程建设前，要开好各种会议，管区列席村庄会议，对村庄“五化”建设的工作方案、工程预决算、工程招投标、工程合同等严格把关，审核签字。镇政府根据实际情况，对街道硬化实行最高限价，限价包括路基、原材料、机械、人工、税费等一包在内。对“五化”工程质量实行管区负责制、支部书记责任追究制，施工队伍三年保证制。
为了解决村庄资金困难，让老百姓共享发展成果，温泉镇每年安排“五化”建设专项资金，实行以奖代补的办法。村庄主街道硬化每平方米补助40元；对完成“五化”建设的村庄给予一个垃圾中转站和两台手推车的配套；对沿滨海公路、鹤山路、海泉路等8条主道路的可视村庄的绿化进行重点扶持，每个村庄奖补绿化资金2万元。硬化补助资金按照1：1：2拨付，村庄“硬化”结束，经镇丈量验收合格后拨付25%，村庄“五化”建设工程全部结束，经市考核验收合格后拨付25%，其余50%作为质量保证金，一年后复检合格再足额拨付，分期付款保证了工程的质量。
加强后续管护是“五化”工程的重要环节，也是这一“民心”工程能否长久造福百姓的重要措施。为此，温泉镇净化采取“户集、村收、镇运”的垃圾清运方式，成立了镇、村两级管护队伍，形成镇、村、组、户四级负责，联动管理的责任机制。镇组建园林环卫办公室，成立28人的管护队伍。村庄管护队根据区域划分责任组区，组区内各户实行“门前三包”，管护队员负责本组区公共区域的环卫清理管护、各户积攒垃圾的收集和对管辖内各户“三包”的检查督促。镇园林环卫办公室定期将收集的垃圾清运到垃圾填埋场。村庄的硬化、绿化、亮化分两步管理，即开始三年由建设施工方负责，三年后移交给村庄管理。
新农村“五化”建设极大地改善了村容村貌，使群众得到了实实在在的好处。例如，该镇有38个村庄在“五化”建设过程中进行了自来水改造，有8个村庄与市东部供水工程进行了对接，有6个村庄进行了净化水设施建设；结合净化工程，积极开展新能源推广工作，在丁哥庄、西石桥等村庄进行“一池三改”工程试点，有308户建设了沼气池，在荆疃和丁戈庄进行秸秆制炉推广试点，有380户安装了秸秆炉。先后有13个村庄进行了电网改造，36个村庄建设了文化大院。
