曝光台:公园升级何以令公众生气?

　　媒体昨日报道说，占据珠江、黄浦涌、广州塔、磨碟沙公园等极致景观优势，一所未见报批、未见公告的高价私人会所，近日悄然现身于磨碟沙公园内。而在不久前，这里还是一片公共的、免费的凉亭茶室。不少市民国庆节后发现，此前的公共凉亭不复存在了，质疑声瞬间四起。

　　或许公园管理者会说，引入高级会所，完全是提升景区档次，优化服务项目的善举，高级私人会所这样的高端项目入驻公园，既可形成效益与旅游效应，又可满足不同人群之需，堪称“公园升级”嘛！

　　那么，作为获益者的百姓是否应拍手称快才对？相反，公园管理者收获的是反对与质疑声一片。要厘清这一问题，有必要先回到“公园为何物”这个起点上来。所谓“公园”，顾名思义，“公”乃“园”之前提，而这个“公”字的内涵，显然包括了“公共”、“公众”、“公益”等多层含义，因此真正意义的“公园”，理应别无选择、毫无偏见地向所有公众提供普遍服务，这也正是“公园”被称为公园，而不叫“私家园林”的本质所在。从这个意义上说，“公园”作为一片“公地”，不能被部分特殊群体“排他式”地独享。

　　再回过头来看私人会所圈地“公园”的情况。私人会所尽管是高端享受，也确实满足了部分公众的需求，但当私人会所入驻公园，圈地收钱之后，“一道有形的隔离围栏”外加“一道无形的收费门槛”共同将原本属于全体公众的公地，变成了仅服务于某些特殊群体的私人乐园。从这个角度来看，将类似事件解读为对公众土地权益的侵占，也并无不妥。

　　而这样的侵占之所以能够堂而皇之、顺水推舟地成为现实，除了特殊群体的需求驱动外，本该守住公益本位的“公园管理者”却角色错位地自我定位为“公园经营者”，并越俎代庖将公园当作免费资源和牟利道具。这显然是“公园一升级，公众反生气”这一悖论上演的根源所在。

　　当然，“会所”进“公园”一事，倒也并非绝对不可，但需要确保两个前提：一是首先要征得公园真正主人们的点头认可；其次，这公园里的“会所”还必须提供无差别的普遍服务，成为公共会所。符合了这两个前提，“会所”进“公园”才能免遭非议。