郑州:中原区建设西部核心区纪实

　　敢于担当 勇于作为 深入学习贯彻落实十八大精神 加快推进三大主体工作

　　收官战正酣，谋划定长远

　　日前，中原区盘点过去、布局未来的经济工作会议会风转变，务求实效：一天会期，上午120人的观摩团逐个项目看亮点，找差距；下午会议听取12个街道办党工委书记表态发言。发言内容言简意赅，开门见山，抖出明年要上项目和推进时间表。定思路、谈目标，谋发展，惜字如金，掷地有声，听得与会干部职工心潮澎湃。

　　“中原雄起，担当有我；重任在肩，责无旁贷。”中原区委书记赵书贤用“担当”点题，“担当”加压，“担当”授命：明年中原区将以全域城市化为目标，突出加快发展和改善民生，决战老城区改造提升、常西湖新区开发和中原宜居商贸城建设三大战场，改革增动力，开放添活力，抓好基层打好基础，加快建设生态宜居新中原，全力夺取郑州市中心城区西部核心区建设新胜利。一席话道出2013年的工作思路。

　　活力迸发

　　中原雄起创造新速度

　　市委、市政府对中原区的定位是：要把中原区建设成为与郑东新区遥相呼应、比翼齐飞的中心城区西部核心区。按照这一新定位，2012年中原区坚持以科学发展观为统领，以实现全域城市化为主线，紧紧围绕推进新型城镇化、现代产业体系构建和“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制建设“三大主体”工作，大力实施城市化带动、大项目带动、改革开放带动三大战略，决战老城区改造、常西湖新区开发、中原宜居商贸城建设三大战场，凝心聚力，奋发有为，克服受国际国内严峻经济形势影响、整体经济发展滞缓的复杂局势，使中原区经济保持了平稳健康发展。主要经济指标增长迅速：中原区全年生产总值完成275亿元，同比增长9.2%，其中第三产业增加值完成153亿元，增长7.5%；公共财政预算收入完成20.8亿元，增长12%；全社会固定资产投资完成159亿元，增长25.1%；规模以上工业增加值完成74亿元，增长10.1%；社会消费品零售总额完成154.5亿元，增长15.2%。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到22790元和14100元，分别增长13%和12%，主要经济指标均超额完成年度目标任务。

　　中原区正迎来千载难逢的历史新机遇。当前，郑州市市民公共文化服务区已落户中原区，带动效应吸引了一批有实力大型企业的入驻。区域大改造、大开发，使曾经沉寂的西部得天独厚的自然生态资源优势被“激活”：遍布全区的标准生态走廊加快建设；3.2平方公里的西流湖城市生态公园建成开园；长达14.1公里、宽数百米的南水北调运河穿区而过；860多亩的郑州市植物园生机盎然……天蓝、草绿、水净、人与自然和谐发展的美丽中原正精彩呈现。环境也是生产力，在沿海产业持续向中西部地区加速转移的进程中，中原区调整产业结构，推动区域发展，主动作为，积极承接转移，为加快中心城区西部核心区建设奠定了坚实的产业基础。

　　中原区结合发展实际，初步制定2013年经济发展主要预期目标：地区生产总值增长9%，达到295亿元，其中第三产业增加值增长7%，达到170亿元；公共财政预算收入增长12%，达到23.3亿元；全社会固定资产投资增长20%,达到190亿元；社会消费品零售总额增长15%，达到169亿元；居民人均可支配收入增长10%。“任务繁重，压力巨大，我们要积极主动、敢于担当，激流勇进、务实高效，要确保各项工作在全市挑大梁、走前头。”赵书贤自信坚定地说。

　　快马加鞭

　　加速推进全域城市化

　　2012年，中原区制定的新型城镇化建设中的拆迁目标是“三年内完成三环以内全部村庄拆迁”，而中原区经济工作会议布局2013年工作时，则在时间不变的前提下，把村庄拆迁改造的范围扩至西四环。赵书贤给记者算了一笔账：每一位农民转化为市民，在收入增加的同时，可直接带动综合消费10万元；城市化率每提高1个百分点，就能带动投资提高50%、消费提高40%。“如果我们不以壮士断臂的魄力去冲去拼去做，将贻误中原区的发展，有愧于群众的期望、组织的重托。”赵书贤说。

　　为加快新型城镇化建设步伐，中原区以拆促建，强化领导，集中精力，实干苦干加巧干，提速城中村改造、旧城改造及撤村并城步伐。把全域城市化的主战场放在中原宜居商贸城建设和常西湖区域开发上。高标准制定目标，超前性规划，高品质、高品位建设。以全市实施的“两环十七放射”道路拆迁和生态廊道建设为契机，定目标、抢时间、提效率，目前已累计投入57亿元，拆除各类建筑1227万平方米，为中原区前所未有。按照“以拆促建、以拆促转、以拆促改”的思路，中原区着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，以促进城乡统筹、区域协调发展。突出抓好生态廊道建设，把中原西路、西四环路绿化作为全市标杆路段打造，2013年3月底前全面完成各项配套设施，力争初春时节达到“公交进港湾、行人在中间、辅道在两边、休闲在林间”的生态效果。同时，郑上路示范段、陇海西路西延、三环快速化工程等绿化工程正按计划稳步推进。以新型城镇化建设为契机，抢抓土地规划调整机遇，完成了4000亩基本农田异地代保工作，收储土地2000亩，为未来项目建设提供了用地保障。

　　在新型城镇化建设中，中原区还充分发挥广大党员干部的模范带头作用，积极行动，主动作为。3700余名党员干部深入项目工地，发挥先锋模范带头作用，服务新型城镇化建设。今年中原区有19个村纳入市改造计划，已累计开工13个村，新增拆迁面积580万平方米。拆迁改造，干部作风转变，成效明显。其中，中原区西流湖街道办事处柿园村白庄仅用30天时间实现了全部202户群众的协议签订和30万平方米建筑的拆除工作，创造了城中村改造拆迁的新速度；中原文化广场项目，成为全市首例国有土地上房屋征收项目，积累了丰富经验。李江沟村、冉屯村、石羊寺村、赵仙洞村、桐树王村、三王庄村等正按不同定位，进行新型城镇化建设的新探索。中原区正按照“三年内完成四环内全部村庄的拆迁改造”的目标，加快推进新型城镇化，加大投入完善基础设施建设，以汇集人气、聚集业态，加速发展。