北京将严控城乡建设用地规模
必全在线 www.bqsoo.com 来源：北京晨报
《北京市土地利用总体规划(2006—2020年)》昨天出炉
昨天，市国土资源局正式公布《北京市土地利用总体规划(2006—2020年)》。按照这一新规划，本市将严格控制城乡建设用地规模，并着力构建“三圈九田多中心”土地利用总格局。
严控 城乡建设用地规模
《规划》提出了首都土地资源保护与开发利用新的战略目标、发展重点、空间格局和政策措施，是北京实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是规划首都城乡建设和各项建设、各级部门依法行政的重要依据。
市国土局新闻发言人张维介绍说，根据《规划》，本市近期新增建设用地的主要来源为城镇地块、城乡结合部、城中村改造地块，远期新增用地范围则向京郊浅山区推移。到2020年，全市城乡建设用地规模控制在27万公顷以内；中心城区建设用地规模控制在778平方公里以内，建设用地扩展应优先利用闲置地、空闲地，尽量不占或少占耕地。
从2010年起，北京土地利用将进入优化整合、全面建设国际城市和生态城市阶段。北京市将从土地规划入手，建设用地增长逐渐趋缓，林地等生态用地面积将明显增加。
细分 划分四类功能区
《规划》按照土地功能定位首次提出将北京划分为四类功能区，分别为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养发展区，因地制宜，分类引导和管理。
城市功能拓展区在全市土地面积所占比例为7.76%，用地类型以城镇建设用地为主。其中，朝阳、海淀、丰台、石景山四区作为城市功能拓展区，涵盖了中关村科技园区核心区、奥林匹克中心区、北京商务中心区等重要区域，是体现北京现代经济与国际交往功能的重要区域。《规划》要求，中心城周边地区要高度重视土地的生态服务功能和景观美化功能；着重发展高新技术产业、现代服务业，加大工业园区、开发区集约用地的力度。
总体 构建“三圈九田多中心”
《规划》提出未来北京土地利用总格局的空间结构在于着力构建“三圈九田多中心”土地利用总格局。其中，山区生态屏障圈要严格保护自然生态系统和历史文化遗迹，发展旅游休闲产业，适当配置一定比例的低密度高档居住区。
所谓“三圈九田多中心”，“三圈”是指，完善围绕城市中心区的三个“绿圈”，即以第二道绿化隔离带为主体的城市绿化隔离圈、以“九田”为基础的平原农田生态圈和精心保护以燕山、太行山山系为依托的山区生态屏障圈。“九田”是指建设九片基本农田集中分布区，包括延庆平原片、昌平东部片、顺义西北片、顺义东部片、平谷西南片、通州东部片、通州南部片、大兴南部片、房山东南片。“多中心”是针对中心城、平原地区、山区三个圈层土地利用功能、特点和利用方向，高效率地建设和发展中心城及通州等11个新城。
