江苏省环保厅近日与泰州市政府签署共同推进泰州转型升级综合改革试点合作协议,加快推进泰州生态名城建设。江苏省环保厅厅长陈蒙蒙、泰州市委书记张雷出席签字仪式并讲话。
据了解,泰州市是江苏省委、省政府确定的唯一一家转型升级综合改革试点单位。
按照双方合作协议,江苏省环保厅与泰州市政府将在以下方面加强合作。
一是优化生态空间格局,构建自然和谐生态系统。
泰州市将制定和落实主体功能区环境保护措施,加强重要生态功能区管理,规范开发秩序,严守生态红线,形成以中心城市北部生态区、原生态长江绿带、里下河湿地风光带为依托的生态安全格局。
根据协议,江苏省环保厅将推进泰州市纳入全国城市环境保护总体规划编制试点市,指导编制环境保护总体规划和重要生态功能区规划,指导泰州市发挥生态优势,深入开展良好生态创建活动。
二是深入落实污染减排措施,推进产业绿色转型。
泰州市将优化能源消费结构,强化资源节约利用,加快治污减排设施建设。推动产业集聚发展、资源集约利用、污染集中控制。严格环境准入,加快淘汰落后产能,推进产业绿色转型。
江苏省环保厅将支持有利于泰州转型升级的重点项目尽快落地,对符合产业政策和环境保护要求的重大产业、基础设施建设项目,纳入"绿色通道"管理,优先核定污染物总量指标,提高环评审批效率。
三是加大污染防治力度,改善生态环境质量。
泰州市将加强污染防治和环境基础设施建设,2014年实现乡镇污水处理、生活垃圾收集转运设施全覆盖。加强大气污染联防联治,实施燃煤设施淘汰计划。
江苏省环保厅将指导泰州市加强污染防治工作,提升环境基础设施建设水平。帮助争取国家专项资金支持,加大对泰州市水环境综合整治、大气污染及重金属污染防治等重点项目支持力度。
四是加强环境监管能力建设,提高环境监管水平。
泰州市将全面推进环境监测、辐射、应急等建设。建成布局合理、设备先进的环境自动监测和重点污染源在线监控系统,先进的环境执法监督、环境监测预警和环境应急管理平台。
江苏省环保厅将支持泰州环境监管标准化建设,优先推荐国家环境保护能力建设项目,安排省级环境保护能力建设项目。支持泰州环保重点实验室建设,安排业务骨干到泰州市挂职,接受泰州市相关人员到省环保厅系统学习锻炼。
五是创新环境保护机制,完善环境管理体系。
泰州市将进一步加大环境保护机制创新力度,推进资源环境价格改革、绿色信贷、污染责任保险、排污权有偿使用和交易、生态补偿等政策创新,建立健全生态环境补偿机制和多元化生态投入机制。
江苏省环保厅将支持泰州市先行先试,指导开展资源环境价格改革、绿色信贷、污染责任保险工作,指导建立完善排污权有偿使用与交易、企业环境行为等级评定、区域环境资源补偿等环境政策。
根据协议,双方还将建立联席会议制度,及时协调解决合作中的重大问题,总结推广典型经验。
陈蒙蒙在致辞时说,落实党的十八大精神,加强生态文明建设,破解资源环境约束,实现转型发展、跨越发展、绿色发展,泰州既面临难得的历史机遇,也要应对很多现实挑战。
陈蒙蒙说,江苏省环保厅不仅要给予泰州强有力的业务指导和支持,确保合作内容落到实处,更为关键的是要创造更有利的条件、更宽松的环境,支持泰州在环保体制机制改革和政策创新上先行先试。