设施农业掀起应县农业产业“二次革命”
必全在线 www.bqsoo.com 来源：山西日报
严冬季节，地处塞外的应县银装素裹，但该县珍玉花卉有限公司的高标准温室花卉大棚内，却是百花齐放，姹紫嫣红，真正的“春色满‘棚’关不住”。据了解，在应县像这样的大棚，仅珍玉花卉有限公司就有130个，而不远处，又有100个现代花卉温室的土建工程基本完工。近3个月来，应县县委、县政府把以温室大棚和圈舍养殖为主的设施农业建设作为进一步促进全县农业转型增效的重要战略举措来抓，高起点规划，大规模铺开，强力度推进。目前，规划中的万座日光温室和移动大棚，已完成投资5700万元，开工建设百棚园区16个，完成土建工程9个；规划中的45个养殖小区，目前已完成29个，完成投资5000多万元。
应县是个传统农业大县、工业小县、财政穷县，在设施农业的建设中，政府基本拿不出扶持资金，面对发展之初的重重困难，县委、县政府将工作的切入点放在群众观念的转变上，他们通过召开各种类型的会议、干部进村入户及电视、广播、报纸、网络等媒体，宣传发展设施农业的效益，使群众充分认识到设施农业建设是农业种植、养殖业上的一次变革，是农业转型发展的必由之路，在全县营造了浓厚的舆论氛围。县、乡两级又先后组织乡村党员干部、科技示范户、种养大户和民营企业负责人2000多人次，到设施蔬菜生产、肉羊养殖、经济林种植的先进地区进行参观考察，学习经验，开阔眼界，解放思想。此外，他们还充分发挥今年涌现出的24个年收入10万元以上的设施蔬菜生产典型户的示范作用，调动了农民群众投身设施农业建设的积极性和主动性。
为推进全县设施农业的科学发展，应县县委、县政府根据全县各乡镇的生产条件和产业基础，依据“井区大棚种蔬菜，灌区牛羊都进圈”的思路，以做强做大“反季菜、食用菌、特色果、鲜切花”四大新型产业为主线，集中连片规划出多个特色产业基地，逐步形成了一乡一业、一村一品的产业布局。按照规划，南河种镇开工了10个百棚以上的温室建设工程；大临河乡和下社镇展开了7个百棚园区建设工程；金城镇以发展温室花卉为主，着力打造全省一流的规模化鲜切花栽培基地；南泉乡、白马石乡以发展日光温室食用菌为主，建设新型食用菌生产基地；臧寨乡则充分发挥传统养殖和滩涂广阔优势，在原有11个规模奶牛养殖小区的基础上，
展开了7个规模肉羊育肥小区的新建工程，建成了一个年育肥1万头肉猪的标准化养殖小区和1个标准化养鸡场；义井乡投资上千万元，开工建设了3个养羊小区，年育肥10万只羊，并配套建设屠宰车间和冷库；大黄巍乡在已建成3个万只养羊小区、5个百头养猪场的基础上，又投资329万元，开工新建了奶牛、肉羊养殖小区各1个；镇子梁乡规划占地面积2400亩的5大综合养殖园区已经开工，建成后，年可养羊10万只、猪1万头、奶牛1000头、鸡3万只。
为破解设施农业建设用地的难题，应县充分发挥基层组织的主导作用和农户的主体作用，在统一规划的前提下，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，在坚持承包权长期不变，使用权加快流转，切实维护农民利益的基础上，鼓励采用转包、出租、互换、入股等多种形式对土地进行合理有序流转，并以合约形式依法规范。目前，全县共流转土地8200亩。其中，南河种镇北曹山村一次性买断650亩土地经营权，租赁给天美公司建设大棚园区；下社镇石庄村建设百亩大棚园区，60%的土地是通过定价租赁或以地兑地解决的；在养殖园区建设中，全县共开发利用滩涂地5300亩，基本没有占用耕地。
为解决农民群众一家一户资金投入不足、顾虑多的难题，应县采取了多种形式的筹资办法。首先是政府对连片建设100个以上的温室大棚园区，优先帮助解决通水、通电、通路、享受政府补贴、配套日光温室户用沼气池、卷帘机及协调金融部门优先提供贷款等问题，目前该县农村信用联社已发放温室大棚建设贷款1200万元。其次是实施农业招商，千方百计引进外资，公司建棚，农民种菜。南河种镇引进天美现代农业有限公司后，就为农户建设了138座日光温室和100座移动大棚。第三是干部带头领办专业合作社，一级做给一级看，干部带着群众干。南泉乡钗里村党支部书记张君正联合40户农民，成立食用菌种植专业合作社，建起了一个集科研、生产、销售于一体的食用菌高科技示范园区；大临河乡四联社村党支部书记牛占权联合33户农民，成立综合养殖专业合作社，建起了一个年出栏1万只肉羊、2000头肉牛的规模养殖小区；臧寨乡刘霍庄村党支部书记马维平联合27户农民，成立生态养殖专业合作社，建起了一个年出栏1万头生猪的现代化养猪场；南河种镇接马峪村女共产党员田翠英在原有两座温室的基础上，用自家房产作抵押，贷款15万元，新建温室4座。
