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广东高州市林业局高擎生态旗 妙作山水文章

   日期:2014-12-31     浏览:46    评论:0    
来源: 茂名日报  作者: 吴捷 余力  日期: 2012-11-6 11:01:36

必全绿化11月6日消息:高州市是全省50个山区县(市)之一,全市国土面积491万亩,集体部分林业用地268.4万亩,其中生态公益林74万亩。该市生态区位极其重要,位于其东北部的高州水库是大(I)型水利枢纽工程,肩负着高州、茂名、湛江吴川等地区生产、生活供水重任,运行50多年来,为茂名市经济社会发展作出了巨大贡献,是茂名市名副其实的“生命之库”。

十七大以来,高州市林业局在各级党委政府正确领导下,落实科学发展观,以生态建设为重点,先后开展了“创建林业生态县”、“科学发展现代林业”、“集体林权制度改革”、“森林碳汇重点林业生态工程”、“新一轮十年绿化高州”等工作,取得显著成效:目前全市森林活立木蓄积量529.3万立方米,森林覆盖率达66.1% ,森林生态功能日益增强、人居环境进一步优化。高州林业先后获得:全国经济林建设先进县、全国森林病虫害防治先进单位、全国首批林业文明窗口单位、粤桂湘三省区边界护林联防先进单位、广东省林业生态县、广东省森林资源管护和林政管理先进单位、广东省山林纠纷调处先进单位,茂名市普法先进单位、高州市先进集体等荣誉称号。

高州市林业局长陈清流表示:林业生态建设功在当代、利在千秋,要把这项工作抓好做实,必须要全社会共同参与,让林业的政策法规和生态保护意识深入人心,营造人人关注林业建设、共创美好家园的良好氛围。目前,该市林业生态建设已有序铺开,全市动员、全民动手,“生态共建、生态共管、生态共享”新格局正在形成。

统一思想,明确目标绿化高州热潮涌动

高州在茂名地区生态区位重要,高州水库是茂名“生命之库”。加强林业生态建设,改善生态条件,不仅是关系高州自身可持续发展的根本大计,而且对保护鉴江流域中下游地区的生态安全具有重要意义。围绕“生态立市,绿色发展”战略,高州林业人确立了以生态建设为主的林业可持续发展道路,为全面建设生态文明高州,绿色和谐高州,掀起了新一轮绿化高州热潮。

因地制宜,根据自然地理和社会经济的特点,综合考虑全市林地保护和利用战略,结合全市主 题功能区 划分 ,明确东北部水源涵养水土保持区、东南部水源涵养一般用材林区、中部林业产业区、南部特色经济林产品区以及西北部工业原料 林区 5个保护利用区域,统筹好全市林地的保护和 利用,不断增加森林资源,提升资源承载能力。

启动新一轮绿化高州大行动。围绕“生态共建、生态共管、生态共享”,高举“生态”旗,大打“山水”牌,全社会动员、全民参与“大种树、多种树、种好树”,坚持造林、造路、造水、造村、造城相结合,加快“一库二河三区四旁五道”(一库:高州水库集雨区;二河:鉴江、曹江河两岸第一重山;三区:重点生态区、优化生态发展区、一般生态发展区;四旁:村旁、路旁、宅旁、河旁;五道:乡道、县道、省道、国道、铁道第一重山)生态屏障建设,着力打造气新水净、山青地绿、山川秀美、绿色和谐高州,争创“全国绿化先进单位”。力争到2015年,全市森林蓄积量达612.8万立方米,森林覆盖率达到67.3%,生态公益林面积达到100万亩,建成以森林植被为主体的稳定、安全的生态屏障。

抓好重点,全民参与着力培育森林资源

据有关数据显示,高州森林资源尚存在树种单一、林种结构不合理、林分质量和生态功能等级不高等问题,加强造林绿化,培育森林资源仍是重中之重。

抓好森林碳汇重点生态工程建设。上半年,该市完成采伐迹 地更新0.36 万亩,新造林1万亩,低产林改造0.5万亩,育苗388万株。年内,按省的要求, 该市要完成森林碳汇重点生态工程、沿海防护林等项目造林任务3.3万亩,封山育 林1.4 万亩。上述项目重点安排在高州水库集雨区 范围。现在已近完成了今年总任务的90%。至 2015年末,将完成消灭 宜林荒山5.57 万亩,改 造疏残林、纯松林和布局不合理的速生林7.71 万亩,实 施封山育林 5.6万亩。

义务植树、城镇 绿化和“四旁”植树并进。继续把全民义务植树运动不断引向深入 ,建立义务 植树绿化示范点和生态文化 教育示范基地,形成“人人种,户户种,年年种”全社会办林业新 机制,提倡“全民参与大种树,适地适时种好树,科学规划会种树”。开展“绿色城镇、绿色村庄、绿 色机关、绿色园区、 绿色企业、绿色家 园、绿色校园”创建活动和“ 村旁、路旁、宅旁、河旁”植树活动。

全市动员、全民动手,努力实现“生态共建、生态共管、生态 共享” 新格局。

完善生态公益林体系。基本构建了以高州水库集雨区为主体的生态公益林体系,全市生态公益林面积达74万多亩,其中库区近65万亩,有效地稳定和优化了库区的生态状况,切实维护好茂名地区“生命之库”。将生态公益林界定到户,并完善生态公益林补偿机制,使补偿金及时足额发放到林权主手中,维护林农合法权益。仅2011年全市生态公益林补偿资金1500多万元。

林业产业发展取得新突破。积极调整产业结构,加快转变林业经济发展方式,林业产业保持蓬勃发展的良好势头。商品用材林基地建设稳步推进,珍贵树种、优良乡土树种(黄花梨、沉香、火力楠、红椎、油茶)等种植稳步发展,特别是历史传统品牌“高州油茶”,生产基地及其深加工产业链正在形成。依托自然保护区开展森林生态旅游项目不断增加,木材生产与加工、水果生产加工企业不断增加,苗木花卉栽培发展迅猛,全市基本形成以营造林、木材生产与加工、水果生产加工、苗木花卉栽培、森林生态旅游等为主的林业产业化新格局。全市有各类木材和林副产品经营加工企业300多家(省级林业龙头企业1家),从业人员5000多人,季节性临工一大批,林业产业发展进入了一个新阶段。

加强管护,从严治理森林资源持续增长

高州林业围绕森林资源保护和发展目标,加大森林资源管护力度,为全市经济社会发展构筑生态安全屏障。

加强林政管理。严格执行森林采伐限额制度,从严控森林采伐,确保森林资源持续增长;进一步完善木材检查站建设,开展木材运输巡查工作,确保木材依法凭证运输;加强木材加工经营企业的监管,加强检查、指导和服务,规范木材加工经营秩序,彻底清除乱砍滥伐林木的温床;实行林地定额管理和用途管制制度,加强征占用林地审核审批,加强对林地资源使用情况的跟踪检查,切实保护林地资源。开展保护野生动植物专题活动,加强野生动植物保护,维护区域生态平衡。

加强森林火灾和有害生物防控。森林火灾是森林的天敌,是毁坏森林的最大杀手。森林防火工作是保护森林资源的重要工作。为此,高州林业不断完善森林防火行政领导负责制,组建了市森林消防队,完成粤西片国家级森林防火物资储备库建设,有效提高了全市森林火灾的预防和扑救能力,全市林火发生率、受害率均控制在省双控指标以下,多次被评为粤桂湘三省区边界护林联防先进单位。加强松突圆蚧、薇甘菊、松材线虫病等林业有害生物的预测预报及综合治理工作,林业有害生物成灾率控制5‰以下,较好地减少灾害损失。

加大山林纠纷排查调处力度。按照“属地管理、分级负责”的原则,将解决山林纠纷列入重要议事日程,切实加强组织领导,实行领导包案责任制和市、镇、村三级联调机制,采取有力措施,努力将山林纠纷解决在基层,化解于萌芽状态。其中市调处办共办结山林纠纷案件69宗,确定山林面积14000多亩。

加大涉林 案件查处打击力度。成立了市林区治安护林联防队,充实林政综合执法管理力量;加强森林公安队伍建设,充分发挥其执法主体作用;保持严打高压态势,不定期组织开展专项执法行动,严肃查处乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱占滥用林地、森林火灾等涉林案件,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,确保森林资源安全。五年共查处各种破坏森林资源案件411 宗(刑 事案件17宗),处理各类违法犯罪人员435人(次),有效地维 护了林区和谐 稳定。

创优争先,加大投入林业生态建设稳步发展

在全市开展林业生态镇(村)创建活动。坚持以建设山水生态名城、打造宜居城乡为目标,以改善农村人居环境、提高农民收入为主线,以林业生态建设为重点,结合社会主义新农村建设,坚持造林、造水、造路、造城、造村相结合,把城乡建设成为绿意盎然、整洁干净的生态家园。对达标的镇(村),市授予“高州市林业生态镇(村)”称号,给予奖励,并实行动态管理。

除了加大市财政投入和争取上级项目资 金支 持,通过健 全林业金融支撑制度,全面 推进林权抵押贷款,引导更多信贷资 金投向林业。还积极引导社会资金投入,参与 低碳示范省建设,探索森林抵排新机制,创新碳汇造林制度,开 展以“关爱 大地 母亲 ,绿化高凉古郡,建设生态高州”为主题的捐款碳汇造林活动,为公众参与造 林绿化、保护生态 环境搭 建了 平台,鼓励全 社会参与,吸引社会资金投向林业,共建美好绿色家园。

【编辑】必全绿化
 
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