到2010年新增建设用地4646公顷
必全在线 www.bqsoo.com 来源：惠州日报
惠州市暨惠城区土地利用总体规划修编成果听证会日前召开。记者从会上获悉，规划到2020年，全市建设用地总规模为126000公顷，全市耕地保有量为143384公顷，基本农田保护率为88.38％。
重点保障中心城区发展建设用地
据悉，我市土地利用总体规划（2006～2020年）目标与全市经济社会发展目标相衔接，在保护耕地和生态环境的前提下，重点保障本市城镇化建设、产业发展、基础设施工程等重点建设项目用地的有效需求。
根据全市城镇发展现状、自然资源、优势条件等，我市的土地利用规划从全面实现城市可持续发展的大局出发，以石化基地建设为契机，以南部沿海地区为重点，推动全市城镇化建设，形成多中心、组团式、生态型的空间开发格局。据市国土资源局有关负责人介绍，规划将首先保障“一带、一廊、三区、两核”为主体的生态安全战略格局。“一带”即由惠州南部近海水域和海岸带构成的“蓝色海岸带”；“一廊”即由东江及其支流西枝江、淡水河等构成的市域生态主廊道；“三区”即惠东、惠阳坪天嶂——莲花山脉东部生态控制区，博罗、龙门罗浮山——九连山脉生态控制区以及平海半岛生态控制区；“两核”即“象头山生态绿核”和“惠州南部城市绿核”。在此基础上，形成“一区、三轴、三心、多节点”的城镇化发展战略格局。其中“一区”即“惠城——惠阳”一体化都市区，“三轴”即“国道324沿线城镇发展轴”，依托长深高速、惠州大道、惠澳大道形成的“惠河——惠淡城镇发展轴”，依托沈海高速公路深汕段形成的“沿海城镇发展轴”。
为保障上述空间开发格局的形成，规划近中期将重点安排惠城区高新技术产业和大亚湾区沿海工矿的城市建设用地，保障惠州中心城区发展必要的建设用地，形成哑铃状核心。远期建设用地向东部惠东县城、西部博罗县城倾斜。通过南部地区城镇的发展，带动和促进东、西部城镇的发展，促进全市可持续发展。
全市森林覆盖率保持60％以上
记者从会上了解到，2005年全市建设用地总规模为113708公顷，其中城乡建设用地规模82982公顷。规划到2010年，全市建设用地总规模为118300公顷，其中城乡建设用地规模86000公顷；到2020年，全市建设用地总规模为126000公顷，其中城乡建设用地规模90700公顷。
从增量指标上来看，规划到2010年，我市新增建设用地量为4646公顷。到2020年，全市新增建设用地量为12300公顷；规划到2010年，全市新增建设用地占用耕地面积为1268公顷。到2020年，全市新增建设用地占用耕地面积为3505公顷。为实现建设占用耕地占补平衡，规划到2010年，全市整理复垦开发补充耕地义务量为1268公顷；到2020年，全市整理复垦开发补充耕地义务量为3505公顷。
从效率指标上来看，2005年，全市人均城镇工矿用地面积为253平方米，人均农村居民点用地188平方米。规划到2010年，全市人均城镇工矿用地面积控制在246平方米以内，人均农村居民点用地面积控制在184平方米以内；到2020年，全市人均城镇工矿用地面积控制在243平方米以内，人均农村居民点用地面积控制在152平方米以内。
据了解，规划期内，全市生态环境保护目标为：生态环境明显改善，环境质量达到相应功能区标准，建成环境友好型城市和国家生态城市；宜林地全部绿化，林种、树种结构合理，全市森林覆盖率达到并保持在60％以上；自然保护区面积占全市土地总面积的17％以上；绿色通道绿化率达到95％以上；自然水土流失得到基本控制，人为水土流失现象得到遏制，水土流失生物治理达到95％以上；城市建成区人均公园绿地面积达到15平方米以上；环境综合指标得分达到95分。（本报记者周 觅 通讯员杨 扬 王 飞）
