山西省委林业工作会议在太原召开
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11月19日，省委林业工作会议在太原召开。会议深入贯彻中央林业工作会议和全国造林绿化现场会精神，全面分析林业工作面临的形势任务，统筹谋划林业改革发展大计，进一步加快生态兴省和新基地新山西建设步伐。会议标志着山西省集体林权制度改革工作已经由试点阶段转入全面推进阶段。省委书记、省人大常委会主任张宝顺，省委副书记、省长王君出席会议并讲话，省委副书记、省政协主席薛延忠主持会议，省人大常委会常务副主任杨安和、副省长刘维佳、省政协副主席李雁红、省军区副政委谢玉久等出席会议。会上，省委、省政府隆重表彰在全省林业建设中取得突出成绩的市县、单位和个人，长治、晋城、右玉、祁县分别从造林绿化和集体林权制度改革方面作了典型发言。
会议指出，新中国成立60年来，历届省委、省政府高度重视造林绿化工作，带领全省人民艰苦奋斗、顽强拼搏，林业发展取得了令人瞩目的成绩。特别是近年来，全省上下大力实施“蓝天碧水”工程和造林绿化工程，进一步加大对林业工作的推进力度，林业改革发展取得新的成就，呈现出大地增绿、林业增效、农民增收的良好局面，生态环境明显改善，为经济社会发展作出了重大贡献。会议强调，在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我省林业发展还存在不少差距和不足。加快林业改革发展，实施生态兴省战略，是省委、省政府落实科学发展观，准确把握全省经济社会发展大局作出的新部署；是顺应时代发展潮流，推动生态文明建设的新举措；是坚持执政为民，努力改善民生的新要求。各级领导要充分认识这项工作重大的现实意义和深远的历史意义，统一思想认识，坚定信心决心，把加快林业改革发展、建设生态省变成全省上下的共同行动。
张宝顺指出，大力实施生态兴省战略，从战略层面加快林业改革发展，是推进“三个发展”、保持经济平稳较快发展的内在要求，是我们这一代人对人民、对历史所肩负的庄严使命，是破解“三农”问题、建设新农村的迫切需要，是改善人民生活、提升山西形象的重要途径。各级党委、政府必须充分认识实施生态兴省战略的重要性和紧迫性，把这项战略落实到加强组织领导上，落实到引导人民群众和社会各界广泛参与上，落实到学习先进典型、弘扬优良作风上，努力形成实施生态兴省战略的强大合力。
张宝顺指出，实施生态兴省战略，既要着眼长远发展，又要注重阶段性成效，既要加快林业发展，又要深化林业改革，既要突出生态理念，又要推动各项事业的发展。各级党委、政府要坚持以科学发展观为指导，把实施生态兴省战略放在新基地新山西建设全局中加以把握和推进，把造林绿化与实现 “三个发展”和推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化结合起来，与实施 “蓝天碧水”工程、汾河流域和太原西山地区等生态环境治理工程结合起来，与落实十大产业调整振兴规划、转变发展方式结合起来，坚持经济建设与生态建设相促进、工程带动与群众参与相统一、增绿与去污并举、建设与管护齐抓，全面提高林业发展的规模和效益，努力走出黄土高原和资源型地区发展现代林业的新路子，奋力打造山川秀美、生态宜人的新山西。
张宝顺强调，要科学把握生态兴省战略的总体要求和重点任务，以增加森林资源总量为根本，统筹推进山上治本与身边增绿，以做大做强林业产业为重点，统筹推进生态建设与产业发展，以落实责任、完善机制为保障，统筹推进营林造林与管林护林，以提升林业发展质量效益为目标，统筹推进林业科技与人才队伍建设。要通过推进集体林权制度改革为实施生态兴省战略注入新动力，要抓住明晰产权这一核心，坚持尊重农民意愿，坚持依法办事，坚持分类指导，处理好主体改革与配套改革的关系，处理好放活经营与加强管理的关系，处理好质量与进度的关系，处理好改革与稳定的关系，努力实现确保生态受保护、农民得实惠两大目标。
王君指出，今后一个时期，全省林业工作要紧紧围绕省委、省政府的部署和要求，突出工作重点，进一步加快林业改革发展和生态省建设步伐。一是在总结试点经验的基础上，积极稳妥推进集体林权制度改革。要明确产权，做到“山定权、树定根、人定心”。要放活经营，让农民得实惠。要健全制度，为改革提供保障。要搞好服务，促进集体林权制度改革有序推进。二是坚定不移加快造林绿化步伐。大力度实施国家林业重点工程，全方位实施省级造林绿化十大工程，高标准推进“2+10”生态环境修复治理工程，下力气实施以干果经济林为重点的富民工程。三是多措并举确保森林资源安全，不断强化执法保护、监控保护、封禁保护和重点保护，切实巩固山西省来之不易的造林绿化成果。
王君强调，各级各部门要不断创新发展机制，努力增强林业改革发展和生态省建设的活力。要进一步完善改革措施，建立省、市、县三级森林生态效益补偿制度，将森林防火、林业有害生物防治、林业行政执法体系的基础设施建设纳入基本建设规划优先安排，并继续完善金融服务林业改革发展制度。要健全投入机制，在加大财政资金投入的同时，积极引导和组织企业资金和社会资金投入林业建设。要创新组织形式，鼓励社会各界以股份制、股份合作制、个体承包等形式参与林业建设，引导农民建立林业专业合作社、家庭合作林场、股份制林场等林业合作组织，降低生产和流通成本，提高林业经营效益。要牢固树立科技兴林的理念，推广先进实用技术，提高林业科技创新能力，加快发展现代林业。要注重科学管理，全面推行工程招投标，加强全过程监理，确保工程建设质量。
王君要求全省各地进一步加强组织领导，广泛发动群众，不断强化舆论推动，努力营造建设山川秀美新山西的浓厚氛围。要大力弘扬山西省人民创造的太行精神、吕梁精神、右玉精神、纪兰精神，做好打攻坚战、啃硬骨头的思想准备，以无所畏惧、攻坚克难的勇气，坚忍不拔、持之以恒的韧劲，求真务实、真抓实干的作风，加快林业改革发展、推进生态省建设。（记者武俊鹏）
