加快村庄绿化 建设美好家园
村庄绿化不仅能有效改善村容村貌、保持水土、净化涵养水源、降解污染、创造健康优美的生活环境,而且能加快“一村一品”庭院经济和乡村旅游业的发展,促进农民增收。省委、省政府高度重视村庄绿化工作,“十一五”期间将“三清一绿”工程列入我省社会主义新农村建设的十大工程之一,并于2007年启动全省村庄绿化建设工程,专门下发了《关于切实抓好村庄绿化工作的通知》,每年召开一次全省村庄绿化现场推进会。2008年,村庄绿化又被省委省政府列为新一轮(2009-2012年)涉农六件实事工程之农村环境建设工程的重要内容。各地各部门认真落实省委省政府部署要求,大力开展以“千村示范、万村行动”为主题的村庄绿化建设活动,取得了明显成效。2007年以来,全省已有1万个村庄初步达到绿化合格村标准,1153个村庄达到绿化示范村建设标准,21个县(市、区)达到村庄绿化整体推进标准。
尽管如此,全省村庄绿化仍存在一些不容忽视的问题。一是工作推进不平衡性较大。表现在市与市、县与县、镇与镇以及村与村之间的各个层面,少数地方认识不到位,工作不积极,资金投入不足,没有充分调动各方参与的积极性等。二是村庄绿化薄弱环节依然较为突出。受经济发展水平、气候条件、群众习惯等因素的影响,苏南地区缺少高大绿化乔木、绿量不够,苏中地区村庄周围林网建设标准偏低等现象仍没有得到根本改观,苏北部分地区村庄绿化树种单一等。三是一些地区未落实村庄绿化的长效管护机制。部分村庄特别是花灌草栽植量比较大的村庄缺乏长效的管护机制,养护管理不到位,致使前期绿化资金投入较大,后期绿化效果却不佳。
为实现村庄周围森林化、村内道路林荫化、村民庭院花果化、村内集中绿地人性化、河渠公路风景化、基本农田林网化,村委会、学校、医院、文化站、养老院和公共场所达到绿化、美化要求,今后一段时期全省村庄绿化任务十分艰巨。根据六件实事工程实施方案要求,2010年全省村庄绿化任务是1000个省级示范村、20个县(市、区)整体达标创建以及沪宁城际铁路、沿海高速公路和京沪高速公路江苏段沿线两侧视野范围内绿化合格村建设。
为确保目标任务的顺利完成,要突出抓好以下几个方面工作:一是抓好规划设计。结合镇、村布局规划调整以及交通水利等基础设施建设和村庄环境综合整治,针对当前不同地区存在的薄弱环节,切实抓好村庄绿化规划编制工作。分别平原风光型、田园水乡型、历史文化型、特色产业型、休闲旅游型等不同类型模式,做好村庄绿化设计工作。二是加大资金投入。省级财政村庄绿化建设专项资金重点用于村庄绿化整体推进县和绿化示范村建设补助。地方各级财政也要千方百计增加村庄绿化资金投入,落实绿化苗木经费,确保村庄绿化工作顺利推进。三是注重示范引导。全省村庄类型较多,绿化工作要示范先行,典型引导,以点带面,全面推动。在示范引导的基础上,做到全省村庄绿化建设按省定标准全面覆盖。四是强化服务指导。根据乔木为主、适地适树、按需配置、兼顾效益的村庄绿化原则要求,指导乡镇、村按照规划和实施方案积极推进村庄绿化建设。五是严格考核制度。严格按照省里制定的有关标准组织考核验收,根据考核结果兑现奖补资金。
来源:新华日报