铜鼓县拓宽绿色富民路
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近年来，铜鼓县立足县情，创新农村养老保障机制，把推进“一大四小”工程建设作为绿色富民战略，采取将部分公有林地经营权、收益权转给困难户，出资帮扶困难群众开荒造林，鼓励贫困农民集资造林等办法，力促困难群体从“绿色银行”中获得收益。
该县采取灵活的经营机制，落实林农的造林绿化主体资格，按照“谁造林，谁所有，谁投资，谁获益”的原则，对集体所有可绿化用地、已栽植的林网林带，以合作、租赁、低价出让等方式，进行依法流转，将所有权、经营权转移给困难群众，流转所得重新投入造林绿化，实现预期效益至即期效益的转变。该县大力推行多元投入机制，大力支持返乡农民工、贫困农民在荒山、村旁路边、河滩荒地办“绿色银行”，并免费为他们发放楠木、杨树等优质苗木，组织农业技术专家深入造林一线提供技术支持，大大激发了他们的造林热情。
为提高林木成活率，确保林地可以成为贫困农民真正的“绿色银行”，该县组织乡镇干部、村干部、林农成立了苗木监察巡逻小组，采取了分片负责、不定期检查的办法进行管理。目前“一大四小”工程林木成活率达到90％以上。(梁奇炎 李明)
