近日,赤峰市宁城县受到全国绿化委员会的表彰奖励,荣获“全国绿化模范县”称号,是我市唯一获此殊荣的旗县。这是宁城县继获得“全国造林绿化百佳县”、“全国经济林建设示范县”、“全国造林绿化先进集体”、“全国经济林建设先进县”等称号后,获得的又一荣誉。
宁城县坚持生态立县发展战略,实行全党动员、全民动手、全社会大办林业,尤其是国家实施京津风沙源治理工程和退耕还林工程以来,该县抓住机遇,加快林业生态建设步伐。全县森林覆盖率由建国初期的不足8%提高到现在的46%,活立木蓄积达到550万立方米,林木总价值25亿元,相当于人均在“绿色银行”存有保值储蓄5000元。
领导重视,狠抓落实。宁城县委、政府高度重视林业工作,将生态建设列入县乡两级目标化进行管理。成立了由县主要领导为主任委员的绿化委员会,统筹指导和协调全县造林绿化工作;推行县级领导建绿化示范点制度和乡镇、部门干部任期绿化目标责任制度及生态责任审计制度;对各乡镇、机关、企业制定了一整套生态建设管理办法和激励机制,对生态建设进行单项考核,列入领导干部任期目标责任制。每年县里召开的第一个专业会议都是造林绿化工作会议,每年乡镇迎来的第一批下乡人员都是林业技术人员。生态建设在宁城县已经形成一个制度、成为一种文化、养成一个习惯。
创新机制,科学布局。2005年中央取消农民“两工”之后,宁城县开始探索机械造林整地的建设机制,采取机械整地挖坑的办法取代人工大会战。按山系、水系,制定整体治理规划,一年接一年,一片连一片,稳步推进。在造林绿化布局上,该县坚持荒山绿化、城区绿化、村屯绿化同步进行、协调发展。在造林绿化中,按照“西封、东造、南经、北用”建设思路,在西部天然次生林区全部停止天然林采伐,实行封山育林;在东部低山丘陵区进行以营造人工林为主的小流域综合治理;在南部浅山区发展以宁丰苹果、山杏为主的经济林;在北部发展速生丰产林、工业原料林。
健全机构,强化服务。宁城县乡两级均建有绿化委员会,分别在林业局和乡镇林工站下设办公室,负责造林绿化具体工作。林业局还下设多个专业组织机构,由林业局、乡镇林业技术服务站、林果科技示范村、林果科技示范户组成林业技术推广体系和稳定的科技队伍。广大林业技术人员树立科技兴林思想,一方面大力推广适用技术,重点推广抗旱造林系列技术、果树丰产栽培经营技术及ABT生根粉和保水剂应用技术等,增加了林业建设的科技含量;另一方面广泛开展技术培训,每年在林果管理的关键时期,县、乡都组织科技人员到村、组、户讲课、办讲座,传授技术,以提高群众的科技素质和生产经营水平。
建管并重,加强防护。从2001年10月1日起,宁城县对全县天然灌木林实行禁伐,从2002年3月1日起,全年全境实施封山禁牧。县乡均成立封山禁牧执法大队,常年在基层巡回检查,确保封山禁牧做到封得住、管得严、不反弹。同时加大对林地、林木资源的管理力度,实行林木采伐大额保证金制度,建立“四不批”采伐管理办法。对于破坏森林资源的各种违法犯罪活动,保持高压态势,严厉打击。强化火源管理,开展党群联动护林防火责任制,切实加强护林防火和森林病虫害防治工作。对古树名木逐一建档、挂牌保护,有效地保护了生态建设成果。
如今,宁城县已基本实现灭荒目标。全县公路干线和铁路绿化率达到100%,初步形成了“一路一树、一道一景,绿化美化”的公路绿色格局。宜林网农田90%以上实现林网化,达到田成方、林成网、渠成系、路相通,农田防护林带与护岸林、护路林、村庄有机结合,形成了完整的防护体系。村屯绿化覆盖率达到32.3%,水库、水渠全部达到100%的绿化率。
来源:赤峰市人民政府