昨天,省人大农工委、省林业厅联合举行《山西省人民代表大会常务委员会关于大力推进林业生态建设的决定》(简称《决定》)新闻发布会,林业工作被提高到前所未有的高度,铺绿将是未来林业工作的核心,每年400万亩的造林任务,将使得山西森林覆盖率每年增加一个百分点。
5年后森林覆盖率要达23%
根据《决定》,我省生态林业建设发展目标是:力争到2015年全省森林面积达到5400万亩,森林覆盖率达到23%,森林蓄积量达到1.28亿立方米;到2020年森林面积达到6000万亩以上,森林覆盖率达到26%以上,森林蓄积量达到1.5亿立方米,使三晋大地披上更多的绿装,生态环境得到显著改善。
省政府副秘书长王纯表示,目前,我省还有4000多万亩宜林荒山没有绿化,造林任务艰巨。只有每年400万亩的造林任务才能完成目标。他要求各地摸清家底,依据本地实际,制定出具有地方特色的区域优势的林业生态建设规划。
明年完成
集体林权改革
省林业厅副厅长霍转业表示,让农民得到实惠,生态保护目标才能实现。《决定》中明确要求到2013年基本完成集体林权制度主体改革任务,而且要按照公开、公平、公正的原则,充分尊重农民意愿,明晰产权,确权发证,放活经营权,落实处置权,保障收益权。健全林权纠纷调处机制,及时化解矛盾,维护农村和谐稳定。要积极跟进配套改革,完善林木采伐审批制度,开展林木采伐管理试点,实行采伐限额公示制。
此外,建立集体林权流转制度,健全林权流转市场,规范林地林木流转。省、市、县三级要成立林权服务机构,负责林权登记发证、林地流转评估、纠纷调处及资产抵押等服务工作。
鼓励私企造碳汇林
山西要求各级政府要确保每年林业生态建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长比例。加大煤炭可持续发展“跨区域生态治理”资金向林业建设的倾斜力度,广泛吸纳社会资金,加大以煤补林力度。
《决定》明确提出,煤炭企业应当加强矿区植被恢复,从吨煤10元的生态环境恢复治理保证金中,划出20%用于本矿区和煤矿所在县的造林绿化和沉陷区治理,其他资源型企业也应当从利润中划出一定比例用于造林绿化,同时,我省鼓励民营企业、外资企业和公民个人投资造林绿化,发展碳汇林业,建立碳汇交易市场。
来源:山西青年报