东圳库区绿化。 蔡昊 摄
全市现有森林面积346.78万亩，森林覆盖率达到60.05%，首次超过60%，比省政府下达“十三五”目标任务高0.31%，先后荣获“全国绿化模范城市”“省级森林城市”等称号。
根据该行动方案，莆田市每年计划至少造林面积4.4万亩，通过现有桉树林改造，低效针叶林等林分改造，石头山造林，花化彩化提升等方面，大种阔叶树，优化树种结构，提高莆田市森林资源质量，增强森林生态功能。
在现有桉树改造方面，以重要饮水源的桉树林改造为主，计划从2018年起每年至少改造桉树林2万亩。
在低效针叶林等林分改造方面，重点推进木兰溪、萩芦溪及其他饮水源保护区等的荒山造林、迹地更新、林分修补和封山育林，每年至少改造2万亩。
在沿海石头山改造方面，2016年起，市林业局在全省率先开展石头山复绿工程，实践证明，通过实施石头山造林工程，能较好地促进脆弱生态环境修复。2018年起每年至少实施2千亩，消灭“青山挂白”。
在提升花化彩化方面，以城市一重山、绿道和壶公山等五山为重点，大种市花、县（区）花和健康树等适宜地方生长的花草树木，着力提高绿化花化彩化美化香化水平，从2018年起每年至少改造2千亩。
为扎实抓好“大造阔叶树 绿化全莆田”行动，莆田市成立“大造阔叶树 绿化全莆田”活动工作领导小组，由副市长吴健明为组长，市林业局、市财政局、市住建局等市直相关部门和县（区）政府（管委会）领导为成员单位，领导小组办公室下设市林业局，层层压实责任，层层传导压力。同时，领导小组将制定督查考核方案，强化督促检查，确保“大造阔叶树 绿化全莆田”活动按计划推进。
突出示范带动。各县（区）政府（管委会）立足实际情况，制定行动子方案，着力建设一批现有桉树林改造、针叶林等低效林分改造提升、沿海石头山改造、花化彩化提升等示范点，以点带面，串珠成线。
拓展平台效应。利用开发性、政策性金融机构支持林业建设，充分发挥市振兴乡村集团作用，盘活林场资源，积极参与贫困村，老少边岛地区林地资源流转，参与水源地等重点生态区位的林分赎买、改造以及林木培育、森林旅游开发、林下经济，林业特色产业发展等，增加村级收入，实现村脱贫、人就业、扩充集团资产。
多方整合资金。整合住建、环保、水利等政府部门涉及生态文明建设的资源资金，充分发挥政府性资源资金的联合作用。各县（区）政府（管委会）和市振兴乡村集团等，要积极主动对接国开行，围绕沿海石头山复绿工程、重点生态区位林分赎买、树种结构调整、木材生产等精心策划项目，多方争取资金支持。莆田市今年安排2000万元给市振兴乡村集团作为启动资金，市振兴乡村集团要充分利用，发挥银行等金融机构的优势，以赎买、租赁、承包等各种形式积极参与。
实行“以奖代补”办法。 2018-2020年，市财政每年安排3200万元，各县（区、管委会）也安排相应资金，依据年终验收结果，对完成现有桉树林改造、低效针叶林等林分改造、石头山改造、花化彩化提升等任务，给予相应奖励补助配套。
造林绿化功在当代、利在千秋。通过三年大造林、大绿化、大提升行动，精建一批造林绿化提升示范工程、选树一批行动中突出贡献的先进典型、形成一批可复制可推广的造林绿化经验成果，不断提高全社会“规划留绿、见缝插绿、严管护绿”的绿色文明意识，让人民群众共享美丽莆田生态文明绿色福利。
