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构筑京津生态绿色屏障——朔州市林业生态建设综述

2018-04-03 15:551070
 

  朔州市委书记陈振亮(右一)、市长高键在七里河生态环境综合治理工程现场进行义务植树。

右玉县辛堡梁绿化

    

    朔州市地处雁门关外、黄土高原东段、毛乌素沙漠前沿,距首都北京450公里,是西北风沙侵袭京津地区的必经之地,是京津风沙源治理重点区域,是首都水资源保护上游地区,是维系京津生态安全的重要屏障。
    建市以来,朔州持续高度重视林业建设,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。特别是“十二五”以来,朔州市大力弘扬右玉精神,全面实施生态工程,举全市之力,大兴植树造林,大打生态建设攻坚战,以年均25万亩的速度强力推进造林绿化,打造了朔城区西山50万亩生态综合治理区、平鲁区太平山卧龙山30万亩樟子松基地、山阴县西山40万亩防护林带、怀仁县西山40万亩生态园林区、应县龙首山15万亩防护林区、右玉县环城绿化30万亩生态景区等多处大面积防护林带,不仅明显改善了区域生态环境,而且为京津地区构筑起一道绿色屏障,走出了一条干旱半干旱地区林业生态建设的新路子。
    截至去年年底,全市营造林面积累计达到530.3万亩,占国土面积的33.25%。森林面积382.8万亩,森林覆盖率24%。朔州市先后被我省表彰为“全省林业建设先进市”和“全省造林绿化先进市”。朔城区、平鲁区、怀仁县、右玉县被省政府命名为“山西省林业生态县”。右玉县还被国家有关部委表彰为“全国造林绿化先进集体”“全国治沙先进单位”和“全国绿化模范县”。

    坚持治本与增绿相结合,大规模实施荒山绿化,高标准提升通道档次
    朔州全市辖两区四县、73个乡镇(街道办事处)、1688个行政村,国土面积1.07万平方公里,总人口174万。朔州年均降雨量在420毫米左右,年均气温3.6℃~7.3℃,平均海拔1400米左右,最高的朔城区草垛山海拔2426米,最低的怀仁县海子洼海拔970米。这里春季雨雪少、风沙大、蒸发量大,经常出现干旱天气;夏季雨量集中,间有大雨、暴雨、冰雹等;秋冬季节风多雪少,气候寒冷。这样的自然条件,栽活一棵树往往要付出其他地区几倍的努力。
    总结多年来的造林经验,朔州市初步摸索出了一条“规模造林、连片治理”的荒山造林模式,这样既有利于林木成活和集中管护,又能快速地促进森林生态体系自我完善,尽快发挥其整体效益。为此,朔州市每年确定的重点工程都在万亩以上,而且连片拓展,整体推进。今年,朔州市实施的朔城区南山生态环境综合治理工程,东起雁门关、西至阳方口、南接宁武代县、北连雁阳公路,总治理面积40万亩,工程建成后将与西山50万亩生态综合治理区融为一体,形成纵横市区西南部长达百公里的生态走廊。
    在大规模推进荒山造林的同时,朔州市把通道绿化作为推进身边增绿的重点工程和反映精神风貌的窗口工程来抓。近年来,市县两级集中对3条高速路、4条国省道和200多条市县乡村道路进行了改造提升,初步形成以高速公路为“主脉”、国省道为“连接”、市县乡村道路为“辐射”,纵贯南北、横跨东西、四通八达的绿色通道网络体系。

    坚持城市与村庄相结合,积极开展义务植树活动,推进城乡绿化一体化
    朔州市把义务植树作为推进城乡绿化的切入点来抓,积极开展“植树造林、绿化家园”活动,倡导广大干部群众建设国防林、青年林、结婚林、希望林等。各级积极落实领导干部“自费购树、亲手栽树、长期坚持、形成制度”的工作机制,自觉缴纳自费购树款。去年市里先后两次组织全民义务植树活动,掀起了全市造林绿化新高潮,完成义务植树200万株。
    与此同时,在城市,朔州市以单位绿化、小区绿化为重点,见缝插绿、拆墙透绿、腾地建绿,动员广大市民自己动手绿化家园,成功创建国家园林城市。在农村,朔州市按照“一乡一条路、一村一片林、人均五棵树”的要求,集中开展美丽乡村建设,全面加快村边林带化、道路林荫化、庭院花果化、隙地全绿化步伐,初步形成以驻地绿化为中心、道路绿化为框架、小景点绿化为亮点、周边绿化为屏障的村庄绿化新格局。

    坚持生态与富民相结合,积极发展育苗基地,全力打造森林景区
    大规模的造林绿化,推动苗木产业快速发展。平鲁区三管齐下抓种苗,通过政府引导建基地、扶持个人办苗圃、企业转型扩规模,形成了保障性苗木基地2万亩。右玉县农民自办苗圃已形成规模,林中有苗圃,苗圃在林中。全市育苗总面积稳定在9万亩以上,种苗生产总量2.1亿株,年出圃5000余万株,在满足本地绿化供给的同时,苗木远销京津内蒙古河北等地,为农民增收开辟了新渠道。
    同时,朔州市依托历史文化、生态文化、佛教文化等资源优势规划建设的20个森林生态景观园区已基本建成,核心区绿化面积达26万亩,有力地促进了生态旅游业的发展。特别是右玉县生态旅游产业已基本显现,吸引了全国各地人士观光旅游,进一步拉动了区域经济发展,促进了农民收入增加,迈上了生态与富民双赢的路子。

    坚持生态与扶贫相结合,通过造林管护退耕,积极助力农民脱贫
    朔州市努力在一个战场打赢脱贫攻坚和生态治理两场战役,把建设绿水青山的过程变成群众增收致富的过程。积极鼓励领办创办造林扶贫合作社,新成立的合作社中建档立卡贫困人员要占到45%以上,凡由60%以上建档立卡贫困人员组成合作社,全面推进议标,优先让他们承包绿化工程,让贫困户在造林过程中获得利益。全市组建扶贫造林专业合作社66家,参社人数1564人,其中贫困社员1291人。去年,全市扶贫专业合作社发放劳务工资1005万元,其中发放贫困社员693万元。
    朔州市还结合集体公益林补偿、新造林管护等,就近划定管护区域,重新设置管护岗位,争取管护区域内大部分护林人员为有管护能力的建档立卡贫困人员。全市吸纳建档立卡贫困护林员1720人。同时,新一轮退耕还林任务尽量向贫困地区倾斜,去年0.96万亩退耕任务全部完成,兑现各类补助资金480万元,贫困户获得补助112.85万元,人均获得1684元。
    随着坚持不懈的大造林、大绿化,桑源大地的天更蓝了、水更绿了、空气更清新了,生态环境的逐年改善,更加坚定了朔州建设生态文明的信心。朔州市将坚持生态立市发展战略不动摇,以更大的决心、更有力的措施、更完善的机制,持续推进林业生态建设再上新水平,为经济社会持续健康发展提供强有力的生态支撑。

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