《意见》巧妙地将“城市双修”比喻成是治理“城市病”的重要行动,并指出“城市”是城市转变发展方式的重要标志,是各地进行供给侧结构性改革的重要任务,要求将“城市双修”列入到城市人民政府的主要议事议程。
主要任务和目标
2017年,制定“城市双修”实施计划,开展生态环境和城市建设调查评估,开展“城市双修”试点工作。
2020年,“城市双修”工作初见成效,被破坏的生态环境得到有效修复,“城市病”得到有效治理。
《意见》包括五大部分二十八要点,从统筹谋划“城市双修”、城市生态修复、城市修补、健全保障制度等方面阐述了“城市双修”的工作安排,并明确提出山体修复、城市绿地广种乡土树种。
完善基础工作,统筹谋划“城市双修”
“砍柴不误磨刀工”,再开展工作前,首先对城市山体水系、绿地等自然资源和生态空间开展摸底调查,明确亟待修复的区域和修补的重点。编制城市生态修复和城市修补专项规划,制定各地“城市双修”实施计划,将“城市双修”工作细化为具体的工程项目。
修复城市生态,改善生态功能
在尊重自然生态环境规律的基础上,采取多种方式、适宜的技术,系统地修复山体、水体和废弃地,构建完整连贯的城乡绿地系统。山体修复要保护原有植被,种植乡土适生植物,重建植被群落。综合运用多种适宜技术修复废弃地,选择种植具有吸收降解功能、适应性强的植物,恢复植被群落,重建自然生态。
推进绿廊、绿环、绿楔、绿心等绿地建设,构建完整连贯的城乡绿地系统。按照居民出行“300米见绿、500米入园”的要求,均衡布局公园绿地。乔灌草合理配植,广种乡土植物,推行生态绿化方式。
修补城市功能,提升环境品质
要求填补城市设施欠账,增加公共空间,改善出行条件,改造老旧小区。大力完善城市给水、排水、燃气、供热、通信、电力等基础设施。积极拓展公园绿地、城市广场等公共空间,完善公共空间体系。加快老旧住宅改造,加强小区绿化,改善小区居住环境。
在此基础上,保护城市历史风貌,塑造城市时代风貌。加强历史文化名城名镇保护,延续历史文脉,展现城市风貌。加强总体城市设计,保护山水、自然格局,优化城市形态格局,建立城市景观框架,塑造现代城市形象。
健全保障制度,完善政策措施
强大的扶持和监督制度是“城市双修”工作开展的的有力保障。争取发展改革、财政等部门的支持,将“城市双修”工程纳入国民经济和社会发展年度计划,保持每年安排一定比例的资金用于“城市双修”项目,发挥好政府资金的引导作用。鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)模式,发动社会力量推进“城市双修”工作。
加强“城市双修”的监督考核工作,各省级住房城乡建设主管部门要加强对本地区“城市双修”工作跟踪指导,督促各城市建立考核制度,严格目标管理、绩效考核和工作问责。
预计未来十年将是“城市双修”建设的重要时期,园林生态和城市设计将迎来新一轮的的建设热潮,2017年是统筹规划,2018逐步开展,2020年初见成效,到2030年显著成效。并建立有力的资金扶持计划,鼓励推进PPP模式。据悉,“城市双修”将会推开3000亿市场,敬请期待。
文章来源于网络,如有侵权请联系删除。