全省458处森林公园已成为广东居民生活休闲好去处,仅去年一年就拉动地方经济增长过百亿元。昨日,笔者随省人大常委会调研组到省林业厅开展新一轮绿化广东大行动专题调研活动时获悉,自我省启动新一轮绿化广东大行动以来,“森林进城围城”正从规划逐渐变为现实,惠及8000多万人。此外,生态公益林补偿也惠及了2600多万人。
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省人大常委会副主任黄业斌表示,有关单位和部门对新一轮绿化广东大行动认识到位,决策正确,开局良好,取得了阶段性的成果。要进一步围绕绿化广东总体规划和三项主体工程开展调研,深入基层,把最真实的情况收集上来,针对问题提出意见建议,探索林业生态发展的长效机制,推进新一轮绿化广东工作有序、高效、科学开展,推动新一轮绿化广东大行动取得实效,实现广东建设全国绿化生态第一省的总体目标。9月底召开的省十二届人大常委会第四次会议,将听取并审议省政府关于加强林业生态建设推进新一轮绿化广东工作情况的报告。
森林公园
去年接待游客8000万人次
去年,省委、省政府部署启动了新一轮绿化广东大行动,瞄准森林生态薄弱环节出招发力,推进森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城三大重点生态工程建设。
近年来,森林公园成为人们度假、游憩的好去处。省林业厅厅长张育文介绍,目前全省已建成森林公园458处,其中国家级25处、省级73处、市县级360处,总面积1601.4万亩,占国土面积的5.9%,林业用地面积9.7%,基本形成了布局合理、类型齐全、功能完备的森林公园体系,为推进森林进城围城作出积极贡献。
珠三角各市积极推进森林进城围城,大力实施城市增绿,提高森林覆盖率和人均森林碳汇增长率。两年来,珠三角地区新增改造森林公园67个、湿地公园10个、森林公园286个。
森林公园作为一个生态综合体,具有疗养、建筑等多种功能。据介绍,去年我省森林公园共接待游客8003万人次,直接旅游收入19.8亿元,森林旅游带动地方经济产值超过100亿元,带动400多个村脱贫致富,受益农村人口300多万人。
据了解,规划用4年时间消灭现有宜林荒山500万亩、改造疏残林、纯松林和布局不合理的桉树林1000万亩,增加森林碳汇,并于2012年出台规划,确定珠三角地区森林进城围城的总体布局。
此外,省政府2011年出台相关意见,决定到2020年建成23条、1万公里、805万亩生态景观林带。去年以来,全省完成生态景观林带建设里程5060公里,占规划建设任务的50.6%;在森林碳汇工程建设上,全省已实施碳汇造林511.8万亩、封山育林232万亩,完成森林碳汇工程总任务1481万亩的50.2%。
生态公益林补偿
4年后每亩提至28元
目前,我省区划省级以上生态公益林6214.21万亩,占国土面积的23%、林业用地面积的37.7%。
在我省,生态公益林的效益补偿标准正逐步提高。张育文介绍,目前省级以上生态公益林效益补偿标准从最初的2.5元/亩逐步提高到今年的20元,计划到2017年达到28元/亩。据统计,1999年至2012年,我省实际使用中央和省财政补偿资金71.6175亿元。
我省结合集体林权制度改革,规定仍由集体统一经营的生态公益林,必须将原补偿给村集体的损失性补偿的70%以上均分给集体经济组织内部成员。据统计,我省生态公益林补偿受益范围包括117个县、1316个镇,惠及人口2649.7万人。
珠三角等经济发达地区还实施地方配套补偿政策,其中东莞2012年补偿标准达到了136元/亩,佛山市的补偿标准提高到70元/亩。
去年,我省成为全国唯一连续3年征占用林地的项目收缴率、费用收缴率、项目审核率和面积审核率等“四率”100%的省份。