“要对官员的行为予以法律的约束,有了法律的强制力,才能够有效约束公权力掌控者的行为。只有政策和条例规定的话,官员被免职后,还可以在另外一个地方继续任职。”近日,针对湖北省宜城市政法委副书记吴光山殴打停车收费员的事件,北京大学廉政建设研究中心主任李成言评论说,“官员手里拥有公权力,这种权力如果缺乏外部的制约和监督就会膨胀。”
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7月30日,据当地媒体报道:湖北省宜城市政法委副书记吴光山与家人驾车到荆州市,在停车后未交费欲驶离的过程中受到收费员的阻拦。该政法委副书记随即下车挥拳打人,不仅在现场亮出自己的官员身份,还用脚踹了前来劝阻的市民。此事引起舆论的广泛关注。
8月1日,中国青年报记者致电宜城市宣传部,一负责人表示相关部门已经对此事进行调查,宜城市委也于7月31日晚召开会议,对吴光山进行免职处理。
宜城市委宣传部给当地媒体的通告中通报了调查的初步结果,“吴光山并未在大赛巷口停车位停车。当时,在该停车位停车的一辆轿车驶离,吴光山所乘的奥迪车刚好路过此处,收费员沈迎接误以为逃费的车即为吴的车辆。拦车收费未果后,沈迎接还站到吴光山的轿车引擎盖上,双方均有拉扯、动粗行为。事发后,吴光山要求收费员对其赔礼道歉,并赔偿轿车损失。沈迎接也要求吴光山对其赔礼道歉。警方调查发现,奥迪车引擎盖上有脚印,但车并未受损,沈迎接的擦伤并无大碍,警方将此事作为纠纷处理。”
宜城市治庸问责领导小组办公室在接受当地媒体采访时表示,吴光山在整个纠纷过程中,言行不当,严重损害了机关和公务人员形象,在社会上造成了恶劣影响,决定给予吴光山免职处理,等调查组全面调查核实后,再依纪依规追究党纪、政纪责任。
李成言在接受本报记者采访时表示,官员在公开场合高调亮出自己的身份,不顾公务员形象和社会公德的行为并不是个例,“这个现象反映出的问题是我们国家官本位的文化非常强劲,已经深入一些干部的骨髓里面,所以他们张口闭口都亮出自己的官员身份。在有些情况下,亮官员身份就是一种强势态度,一种文化的体现,在生活中随时都会表现出来。”
李成言表示,公务员法和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》里对官员和公务员的行为约束都有明文规定,但官员在公共场所行为不当的新闻仍层出不穷。
“许多官员在工作当中并没有把群众、社会放在眼里,他们认为群众、社会都在自己的管理和领导之下,所以他们在自己的态度和行为选择上就出现了偏差。”李成言说。