这两天,家住金华市区骆家塘社区的陈先生每天出门都要穿过层层叠叠垃圾山,这让他感觉很郁闷。
“满街都是垃圾,一直没人清理了,又脏又臭,已经第9天了。”昨天,站在堆满垃圾的家门口,陈先生掩着口鼻,一脸厌恶地说。
同样的情况,也出现在离此不远的道塘院社区。
在这两个社区的街道上,每隔十几米,就能看到一个垃圾堆,小山一般高,马路也被占去一大半。有些地方本来是垃圾房,现在已经完全被淹没了。
微风一起,一公里之外都能闻到臭味,入夏在即,居民更要苦不堪言。
现场目击
整个小区成了垃圾场,摊贩都被逼走
昨天下午,骆家塘社区的畅达街,这里是一个小集市,原本,沿街都是小摊贩在做生意。
整包整包的垃圾就堆在摊位边,摊贩一位招呼生意,一边捂着口鼻。
在旁边的玉泉路,记者看到一个巨大的垃圾堆,原来4车道的路面,被垃圾占去了大半。污水横流,苍蝇飞舞,就像一个垃圾场,让人触目惊心。
一位小贩告诉记者,这个垃圾堆所在的地方,本来是一个河南在摆日用品摊位,“他的摊位租了一个月,可垃圾越来越多,生意没法做,昨天就搬走了。”
小贩们说,社区里的垃圾无人清理,到昨天已经是第9天了,“也不知道以前的那些环卫工人哪儿去了,到社区反映了也没用。”
“垃圾堆越来越大,道路却越来越窄。天一热,这臭味要熏死人的。”看到记者围着垃圾堆拍照,许多村民也过来抱怨说。
记者来到和骆家塘同属一个街道的道院塘社区,这里的情况并没有比骆家塘社区好多少,臭味在小区里蔓延。更糟糕的是,很多“垃圾山”就在小吃店门口,卫生状况堪忧。
事情原委
垃圾清运费一下子要涨数倍,实在无奈
面对“垃圾围城”,骆家塘社区主任吴成军也很无奈。
“我们也不想让社区变成这个样子,实在是没办法。”吴成军说,造成这种现象的主要原因,是负责社区垃圾清运的公司突然涨价,费用一下子从每年17万元涨到52万元,这让社区措手不及。
记者了解到,骆家塘社区在2003年实现“村改居”,由村变成了社区。本地人口800多人,外来人口却有2000~3000人。骆家塘离浙师大校园只有500来米,上百家商铺云集在社区沿街两侧。因为商业繁荣,在私底下,这里被称为金华的“小香港”。
因为社区人口众多,产生的垃圾数量也非常壮观,一个多星期不清理,就成了现在这个样子。
记者了解到,骆家塘和道院塘的垃圾都承包给了金华经济开发区挖掘清运公司负责清运。
“以前每年17万元,对我们社区已经是一个不小的负担。”吴成军说,今年4月7日,社区忽然收到清运公司发来的一份文件,“4月15日,原来的合同到期,他们想续签一份新合同。”
在这份文件中,清运公司附了一份成本核算单,各项费用加起来,一年的垃圾清运费便涨到了52万元。
几乎在同时,道院塘社区也收到涨价通知,从原来的每年17万元涨到40万元。
“一下子涨这么多,我们怎么拿得出?”骆家塘社区书记王忠元说,社区召开居民代表开会,所有的人都不同意出这笔钱。
于是,合同到期后,两个社区的清洁工便撤走了,随后就出现了“垃圾围城”的场面。
清运公司
成本涨得太快,要求加钱也是迫不得已
在金华,具备垃圾清运资质的公司共有3家,金华经济开发区挖掘清运公司便是其中的一家。
两个社区的清运费为什么一下子要涨这么多?合同谈不拢就甩手不干,这样做是否妥当?
按照该公司负责人胡旭军的说法,涨价原因主要是两个社区垃圾数量增长太快,人工费用、养护费、管理费等各种费用都在涨。
“如果还按以前的合同,那点钱已经完全不能支撑日常的运营成本,涨价也是无奈之举。”胡旭军说。
那为什么一下子要涨这么多呢?对此,胡旭军没有做具体的解释。
“这就是一个市场行为,价格谈不拢,我们也只好撤出了。”胡旭军说,如果社区不愿意,完全可以换一家清运公司。不过,价格也不会低到哪里去。
社区吐槽
要承担的费用太多
记者从金华市环卫部门了解到,目前,环卫处主要负责市区一环线以内的主、次干道清扫及垃圾的清运。像骆家塘和道院塘社这些位于一环线以外的“村改居”社区,垃圾清运等保洁工作,则由各街道、社区自行负责。
在婺城区,类似的“村改居”社区,一共有20个,都属于环卫社会化有偿服务区域。
也就是说,这些社区的“垃圾问题”,只能由社区自己出钱解决。
骆家塘社区的书记王忠元给记者算了一笔账,社区“村改居”10年来,道路维护、绿化养护、路灯电费等公共支出,都要由社区自己掏钱,每年这部分公共费用支出就要60多万元。而这些年,社区在卫生费方面,也投入了近200万元。按他的说法,“根本享受不到村改成社区后应享受的福利。”
这些年,社区的街道设施因为没钱维护,已经破烂不堪。垃圾清运费再涨,就更是捉襟见肘。
在王忠元看来,“村改居”这么多年,卫生、交通也应该属于政府公共投入的一部分,不能仅仅由社区来承担。
相关部门
正在协商解决
实际上,骆家塘和道院塘社区遇到的“垃圾问题”,是所有“村改居”社区的一个缩影。体制改了,相关配套政策跟不上,弊端正在显现。
记者从婺城区城管办了解到,在20个“村改居”社区中,骆家塘和道院塘将道路清扫、垃圾清运都委托给了私营的清运公司。而其他18个社区,只将垃圾清运承包给了外面的公司,社区内的垃圾,则自己请人负责打扫。
“可能是打扫和清运的成本加起来,已经超出了那家公司的承受范围,所以才会要求涨价。”城管办一位负责人对记者说,不过,他也猜测说,“因为成本的原因,其他社区收到涨价通知,也是迟早的事。”
记者联系上骆家塘和道院塘所在的新狮街道,一位姓陶的负责人告诉记者,街道已经将这个问题反映到婺城区政府和区城管办,“对于这个问题,领导也比较重视,正在协商处理。”
“在道路清扫这方面,街道和社区已经决定,自己先把工作做起来。至于垃圾清运,目前上级部门已经在环卫处沟通协调,应该很快就会有结果。”这位负责人说。
小区里的“垃圾山”究竟如何解决,本报将继续关注。如果市民有任何意见或建议,或者其他“村改居”社区也存在类似情况,欢迎拨打我们的热线0579-89111111,跟我们说说。朱浙萍