经十多年发展，我国水生植物产业进步迅猛，杭州市更是以约占全国1/5以上生产量的规模名列前茅。当前行业状态如何，存在哪些问题，相应对策又是什么？
产业现状
水生植物产业起源于杭州、壮大于杭州、成熟于杭州。2003年的西湖西进是我国园林水景大量应用水生植物的起点；2005年的西溪国家湿地公园建设开创了我国湿地公园建设的先河；“五水共治”是2014年浙江省作为全面深化改革的重要内容，目前已在全国各地推广；两山理论更是源于浙江，覆盖全国。这些重大标志性事件和项目需要大量应用水生植物，使水生植物从资源调查、引种驯化、种苗生产、工程应用等一条龙产业链得到了萌芽、发展、壮大和成熟，目前产业具有以下特点。
1.产业规模史无前例目前，全国从事水生植物研究的科研机构约有上百家。据统计，2019年全国苗圃生产规模约10万亩，利用野生资源30万亩以上，种苗产值25亿元至30亿元，工程应用产值80亿元至100亿元。产业链从科研机构到种苗生产到工程应用及产品开发利用等，从业人员约3万人，种苗生产、野生资源利用和工程应用各占约1/3。
2社会认可度高，经营形式多样化2019年，全国水生植物产业已发展到包括散户（农户）、经纪人、经纪人+散户、合作社、专业生产商、园林工程公司、野生植物开发商等。
3.自觉应用新品种新技术水生植物新品种应用不断增加，如路易斯安那鸢尾、玫红木槿、热带睡莲、水生美人蕉、日本花菖蒲等。
苗圃生产技术不断提高，如黄菖蒲用种子播种，每亩生产种苗25万至30万株；路易斯安那鸢尾用多次起苗法促其萌芽提高产量；再力花种子播种；睡莲密植等，均大幅度增加了产量，提高了经济效益。工程应用方面利用近期研究成果，提升了效果、降低了成本。
发展前景
鉴于国家层面具有强大的政策红利，地方政府有着加强生态文明建设的实际需要，人民群众也有改善提高人居环境的迫切愿望，水生植物产业的前景不容小觑。
产学研整个环节的进一步融合，水生植物产业链将有较大范围的拓展和延伸。据最近研究，睡莲在菜用、茶用、养生、保健方面都有良好效果，具有极大潜力。同时，观赏水生植物在农旅、乡村振兴方面都能发挥良好的作用。
2017年12月，在杭州市科协主办的“第一届全国水生植物学术研讨会”上，经过项目组成员的大量事实阐述，以及之后全国多次水生植物应用研讨会、培训班上的论述，目前业界已形成共识———水生植物产业将至少持续10年黄金时期。
存在问题
1.种质资源保护问题水生植物赖以生存的水环境是最为脆弱的生态系统之一。近几十年来由于掀起了一个又一个的建设高潮，城市不断扩大，交通路网、旅游设施建设，毁地造田等，都对水生植物生境产生了极大的影响，从而导致种质资源破坏。
2.外来物种应用问题水生植物中外来物种较多，早年因多种因素引种的凤眼莲、喜旱莲子草（水花生）成了外来入侵种，造成较为严重的生态恶果。近几十年来引进了大量观赏水生植物，尤其是家用水族箱的普及，有不少种类成功逸出野外并已建立相当规模种群，已具蔓延之势，对水环境产生了一定影响。
上世纪末在宁波鄞州发现的水盾草，仅20年时间已入侵整个华东、华中地区。近几年，先后在浙江省发现了埃格草（水族箱沉水植物）、蒲苇（园林湿生植物）和粉绿狐尾藻（治污净水浮叶植物）的野外归化种群，根据这几个物种的生态生物学特性，发现具有明显的入侵威胁。
目前应用极为普遍的再力花和香菇草发现具有极大的入侵潜能。10年前，再力花在浙江不能进行有性繁殖，种子无法成熟，但现在其种子可以成熟并进行有性繁殖，播种成了苗圃生产方式之一。香菇草的有性繁殖虽然还未详细研究，但其断枝繁殖能力强大，这两个物种的后续发展值得关注。
3.种苗流通问题单位根据对147家单位发布在8大网站上100多个水生植物种类的调查统计，发现涉及的计量单位有“袋、斤、棵、盆、片、芽、支、株”8个计量单位，各个计量单位出现的频度不一。
这里需要指出的是，往往同一个种类有不同的计量单位。据对110个种类的统计，发现其中莼菜等56个种类的计量单位只有1个，矮蒲苇、凤眼莲等29个种类具有2个计量单位，大薸、花叶芦竹等18个种类有3个计量单位，千屈菜等6个种类具有5个计量单位。
而不同的计量单位具体表达的又往往是一个意思。如慈菇的计量单位有3个，分别是芽、株和棵，慈姑生长期内不分枝也不繁殖，其种球也是顶芽单生无侧芽，因此，其芽、株和棵表达的意思一致。从植物学来说，“棵”和“株”应是一个完整独立的生命体，在生长期应该至少具有根、茎、叶的完整分化，种植于土壤中能独立生长发育。而芽不应限制其一定拥有根系，种植于土壤中独立生长不是必备条件，只要有茎和生长点即可称为“芽”。
价格有些种类价格差距很大，如荷花计量单位“棵”的报价从0.6元至16元，差距达25.67倍；计量单位“盆（容器苗）”的单价从0.8元至15元，差距达17.75倍；计量单位为“支”的单价从0.1元至3.6元不等，差距达35倍；计量单位为“株”的单价从0.8元至16元，差距达19倍。
质量以荷花、睡莲来说，耐寒睡莲一般以块茎的长度、顶芽为规格的标准，长度一般以12厘米至15厘米、顶芽饱满符合标准，但现在市场上有很多块茎的长度不到5厘米，且出现无顶芽或“生长点”。荷花的种藕应该是一个饱满健壮的顶芽和2个侧芽为标准的一株，但目前市场上多为1顶芽、1侧芽。
种类荷花根据长期以来的人工选择分为花莲、子莲及藕莲，市场常混淆不清。调查时还发现，“白花芦苇”、“白花千屈菜”、“青叶水葱”、“卡开芦”、“德国鸢尾”、“西伯利亚鸢尾”、“水生鸢尾”、“花菖蒲”、“纸莎草”、“泽苔”等名称均有发生混淆不清的可能。
其中“白花芦苇”应为荻，是同科不同属的植物，差距较大；千屈菜属全属约39个种，花都是红色或紫色，并无白色的种类，据笔者鉴定，所谓的“白花千屈菜”乃是用扯根菜冒名顶替，后者为虎耳草科，两者差距很大。
“纸莎草”乃是用同科同属的细叶莎草（又名埃及莎草）来顶替，两者价格差异达10倍，且前者在江浙地区露地不能过冬。
“卡开芦”是浙江分布新记录，但目前市场上的“卡开芦”其实是花叶芦苇。
至于鸢尾更是一笔糊涂账，假冒种类、混淆的现象较为普遍。
不少高级设计人员、大学园林专业教授把花菖蒲和菖蒲混淆，曾有人按菖蒲的生态学特性设计菖蒲园，而种植的是各色花菖蒲。由于两者的水深适应性相差太多，结果种植的花菖蒲成活率极低，造园失败。
4工程应用技术问题水生植物工程应用技术问题主要是由两方面原因造成，一是水生植物相对来说是一类冷门植物，人们对它的研究较为缺乏，对其生态生物学特性不够了解；其次是工程应用的专业技术人员多为园林工作者、环境工作者，专业背景导致他们和水生植物接触不多、了解不够。
目前应用技术方面主要的问题有：种类选择、植物配置、水位控制、种植土管理、应用季节、种植密度、种苗规格、根际控制等。由于技术问题，可能造成工程应用大片死亡或无效果。如广州某湿地公园营造了睡莲品种园，由于对墨西哥黄睡莲不了解，缺少根控隔离措施，结果仅仅两三年整个园子都成了墨西哥黄睡莲。
5.品种问题目前植物的应用无论是农业、林业、观赏园艺都已达到了品种这个级别，而水生植物的应用只有荷花、睡莲和鸢尾具有品种，其余都是种。
而在实际应用中，已有的品种也十分混乱。比如，想种植观赏荷花却种上了藕莲，导致终年无花；睡莲仅以花色表达品种，种植大量侵占性极强的种类造成时间、金钱严重浪费。
应对之策
通过全国市场调研结果和分析，尤其是在针对水生植物出现的问题考量上，在结合杭州市水生植物产业现状及相关政策的基础上，笔者提出5条对策。
1.加强种质资源保护水生植物由于生境离不开水，一般人很难近距离接触，不易引起人们重视，从而常被破坏。因此应加强资源调查，在此基础上做好物种尤其是生境的保护工作，同时开展迁地保护。
建议加强水生植物资源的调查；加强对水生植物物种的生态生物学特性的研究；.就地保护和迁地保护结合，建立全国和合作区域保护网络。
希望把保护水生植物资源纳入国家重点保护的范围；在地方上，笔者认为目前最为迫切的是要做好本地极小种群调查研究和保护工作，如中华水韭极小种群的保护。
2.提高产学研融合，推动产业升级杭州天景水生植物园等发起组建了接受杭州市科协领导的杭州市水生植物学会。这是全国第一个水生植物专业领域的群众性学术团体，自2015年成立以来，每年由杭州市科协主办、该学会承办至少一届全国学术研讨会，“全国水生植物学术研讨会”和“全国睡莲学术研讨会”两个系列会议均取得了成功。
产学研虽然有了初步融合，但由于地域限制要做到真正融合还有很大难度，笔者建议杭州市科技局专门为涉农企业开辟一项产学研项目，专为解决生产实际中的一些重大技术问题如新品种选育问题、水生植物功能性问题等。
3.制定技术标准、规范，提高应用技术对于解决技术问题最好的方法是制订相关技术标准、规范。2011年杭州市制订过园林水生植物种植和养护管理技术规程，是根据挺水、沉水、漂浮、浮叶分类制订的，涉及范围过大，对于具体种类的种苗生产、种植缺乏具体规定，操作性尚有较大幅度的提升空间，因此建议多制订一些操作性强的技术标准和规程。
4.大力宣传水生植物生物性、经济性和文化性
对于水生植物的宣传，杭州市做得最好的是西湖风景名胜区，但宣传部门对于民营企业方面的宣传往往是忽视的。选择性报道在一定程度上埋没了一些企业的真实水平。
5.提高涉农民企科技人员待遇整个水生植物产业链都涉农，民营企业是主力军、主导力量，产业要发展、升级，企业科技人员是关键。目前杭州市涉农民企科技人员存在“五难问题”———“职称难评、对象难找、待遇难高、家庭难安、项目难立”，其结果是“事业难成”。
涉农民企多为地处偏僻、露天作业的农村工作环境，还往往是人烟稀少且老年人多，网络信号、商业社交活动等社会环境不佳；农业科学问题非常复杂，受影响的生态因子很多，绝大多数问题极难处理；而企业主往往文化程度不高，对专业人员期望值偏高，造成反差。因此，专业技术人员的工作压力非常大。
综上问题，笔者建议：.在政府层面上出台一些实实在在的涉农民企科技人员的惠民政策，如享受政府补贴等；建立管理体系，把分散在各地的涉农民企科技人员纳入到统一管理系统，在职称评定、继续教育、购房落户等方面给予政策倾斜。
